Zjednodušení legislativy
eFocus
Co očekáváte od nové Sobotkovy vlády?
Někdy se mi zdá, vážení čtenáři, že pro jednotlivé stromy nevidíme celý les. Myslím, že nová vláda (s parlamentní většinou v zádech) by si měla dát za prioritní úkol zpřehlednění klíčových právních předpisů, které dopadají na každého. Chtěl jsem původně napsat na každého občana, ale přesnější je na každou fyzickou osobu, jelikož mnohdy dopadají i na cizince!
Mám troufalý sen - čím větší okruh adresátů tím by právní předpis (resp. v něm obsažené právní normy) měl být pro společnost srozumitelnější! Vím, že to zní jako fráze, a že to tu bylo řečeno a napsáno již mnohokrát, avšak už by se mělo v Česku konečně přikročit od slov k činům. Kupříkladu daně a zákonná pojistná, to se týká opravdu každého dospělého občana ČR, pane premiére.
Trefně to vyjádřil přední pražský právník Josef Vedral (mj. nositel prestižní ceny Právník roku 2013 pro obor správní právo) - např. zákon o daních z příjmů, ten zákon se vztahuje de facto na každého a tomu by měl stupeň jeho srozumitelnosti odpovídat, ale u něj je to zřejmě úplně obráceně a zejména tady mi přijde ten kontrast zvlášť extrémní, podobný pocit mám u předpisů z oblasti práva sociálního zabezpečení.
A finanční úředník se mnohdy tváří, když tomu nerozumíte tak si zaplaťte poradce či se pro mě za mě zeptejte třeba královny ze Sáby.
Vysoce specializované právní předpisy, které dopadají na pár fyzických nebo právnických osob klidně ať jsou si, když už to jinak nejde, nesrozumitelné. To mi nevadí. Nicméně zákony a vyhlášky, jež dopadají takříkajíc na každého musí být maximálně srozumitelné, to po politicích důsledně požadujme!
Zejména od nových politických subjektů, které nám slibovali a vlastně i nadále slibují, že budou stát řídit jako firmu (zlí jazykové citovaný slogan s oblibou mění na farmu) bychom měli co nejaktivněji vyžadovat, aby k zmíněnému zjednodušení předpisů skutečně brzy došlo!
Kterak říkal už Aristoteles, kdo něco chce hledá způsob, a kdo nikoliv ten hledá důvod.
Malý impuls k přemýšlení na závěr - jeden můj bývalý student - podnikatel mi před pár dny vyprávěl, jak zakládal firmu v Sierra Leone, trvalo to 45 minut (pro české politiky minut, ne dnů). Proč to nejde i u nás, když to takto svižně funguje v této africké zemi?
JUDr. Petr Kolman, Ph.D.,
odborný asistent na PF MU v Brně
právník a publicista
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů , judikatura, právo | www.epravo.cz