Crowdfunding: Prodloužení nehrozí! 10. listopadu 2023 definitivně skončilo přechodné období pro získání licence
Když se na trhu v průběhu roku 2022 začal projevovat zájem o získávání prostředků pomocí investičního crowdfundingu (dále také „crowdfunding“ nebo „skupinové financování“), lehce nás znepokojoval termín, do něhož měly společnosti na tuto činnost podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2020/1503 ze dne 7. října 2020 o evropských poskytovatelích služeb skupinového financování pro podniky a o změně nařízení 2017/1129 a směrnice 2019/1937 (dále jen „Nařízení“ [1]) získat potřebnou licenci.
Termín sám o sobě nebyl nijak šibeniční (původně byl pro získání licence stanoven čl. 48 odst. 1 Nařízení nejzazší termín na 10. listopadu 2022) a být povolovací řízení standardním řízením před správním orgánem, věřili bychom, že je možné jej, byť s vypětím všech sil, dodržet. Nedlouho poté vydala Komise v přenesené pravomoci dne 12. července 2022 nařízení 2022/1988, kterým se podle čl. 48 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady 2020/1503 prodlužuje přechodné období pro další poskytování služeb skupinového financování v souladu s vnitrostátním právem (dále jen „Nařízení Komise v přenesené pravomoci“[2]). Nařízení Komise v přenesené působnosti v souladu s čl. 48 odst. 3 Nařízení posunulo nejzazší termín pro získání licence na poskytování služeb crowdfundingu o 12 měsíců, tedy na datum 10. listopadu 2023. Nicméně zájem klientů na uskutečňování crowdfundingových plánů a získání příslušné licence, alespoň dočasně, ochladnul.
Současná situace by mohla pro obdobný případ na první pohled působit jako shodná s tou, která zde byla v létě roku 2022, ale přeci jen jsou zde jisté rozdíly, které je nutno zohlednit při případné konzultaci crowdfundingových plánů s klienty.
Jakkoliv čl. 48 Nařízení předvídal potřebu prodloužení přechodného období, s dalším prodloužením tohoto období Nařízení nepočítá a přechodné období definitivně skončilo datem 10. listopadu 2023. Tento termín v sobě již nenese atribut nejistoty jako v uplynulém roce a je tak zřejmé, že s jeho nástupem dojde k předpokládaným změnám.
Dne 13. července 2022 vydala Komise na základě čl. 12 odst. 16 pododst. 4. Nařízení v přenesené pravomoci Nařízení 2022/2112[3], kterým se doplňuje Nařízení. Tímto nařízením byla zavedena povinnost žadatelů o licenci na provozování crowdfundingu předkládat „[…] svou žádost o povolení s použitím standardního formuláře uvedeného v příloze.“ Tím ve skutečnosti žadatelé poprvé získali reálnou a konkrétní možnost o udělení licence požádat. To byl také nejspíše jeden z důvodů, proč také došlo k prodloužení přechodného období. V době, kdy totiž bylo vydáno Nařízení Komise v přenesené pravomoci, nebyla ještě ani přijata podoba formuláře, na jehož základě měli žadatelé v budoucnu žádat o udělení licence k provozování crowdfundingu.
To, že je již v Evropské unii cesta k získání licence k provozování crowdfundingu otevřená, dokládá i samotná databáze [4] spravovaná orgánem ESMA na základě čl. 14 odst. 1 Nařízení (dále jen „Databáze“), kdy ESMA eviduje napříč EU již cca 90 poskytovatelů služeb skupinového financování, kteří získali potřebnou licenci. [5] Pokud by bylo vydávání licencí k provozování služeb skupinového financování závod, můžeme na základě Databáze konstatovat, že se svými 29 udělenými licencemi v EU vede Francie, s relativně mírným odstupem ji dotahuje Nizozemí s počtem 14 udělených licencí. Vyšší počty vydaných licencí jsou evidovány např. ve Španělsku či Švédsku; další licence pak vydalo kupříkladu Německo, Slovensko, Švédsko, Lotyšsko, Litva, Belgie, Rumunsko, Rakousko, Estonsko a Dánsko.
Dle odpovědi ČNB na naši žádost o poskytnutí informace podle zákona 106/1999 Sb. ze dne 28. července 2023 zahájila ČNB ke dni poskytnutí informace 5 řízení týkajících se povolení k činnosti poskytovatele služeb skupinového financování. Z Databáze je zřejmé, že minimálně 2 nich již byla zdárně završena a licencí k poskytování služeb skupinového financování se tak mohou pyšnit společnosti Investown Technologies s.r.o. a ROIER Invest, s.r.o. [6]
Mgr. Miloslav Kabrhel
Advokát / Partner
Jakub Kotas
Právní asistent
Advokátní kancelář Vařečka, Šulc, Kabrhel s.r.o.
Česká 154/12
602 00 Brno
Tel.: +420 734 767 427
e-mail: info@ak-vsk.cz
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz
