Odpověď na tuto otázku poskytuje ustanovení § 11 zákona č. 455/1991 Sb. , živnostenského zákona. Dle tohoto ustanovení  odpovědný   zástupce  je   fyzická  osoba ustanovená podnikatelem,  která odpovídá za  řádný provoz živnosti a za dodržování  živnostenskoprávních předpisů a  je k podnikateli ve  smluvním  vztahu.  Odpovědný   zástupce  se  musí  zúčastňovat provozování  živnosti  v  potřebném   rozsahu. Odpovědného zástupce je povinen ustanovit podnikatel,  který  je  fyzickou  osobou  a  nesplňuje zvláštní podmínky provozování živnosti (nejedná-li se o ohlašovací živnost provozovanou průmyslovým způsobem), podnikatel,  který  je  právnickou  osobou  se  sídlem  v České republice, přičemž  do  funkce   odpovědného  zástupce  ustanoví  člena statutárního  orgánu  nebo   statutární  orgán,  který  splňuje podmínky  pro výkon  funkce odpovědného  zástupce podle  tohoto zákona.  Nelze-li  odpovědného  zástupce  ustanovit z uvedených osob, ustanovuje podnikatel odpovědného zástupce z jiných osob. Odpovědného zástupce je konečně povinen ustanovit i  podnikatel,  který je  zahraniční právnickou  osobou. Do funkce odpovědného  zástupce  v takovém případě ustanoví  vedoucího  organizační  složky podniku  umístěné  na  území  České  republiky,  který  splňuje podmínky  pro výkon  funkce odpovědného  zástupce podle  tohoto zákona. Nesplňuje-li vedoucí  organizační složky tyto podmínky, ustanovuje podnikatel odpovědného zástupce z jiných osob. Odpovědný zástupce  musí splňovat  všeobecné i  zvláštní podmínky provozování  živnosti, jsou-li zákonem stanoveny.

Nikdo  však nemůže  být ustanoven  do  funkce  odpovědného   zástupce  pro  více  než  dva podnikatele.