Vytvoření ústavního prostoru pro přijetí základních smluv, na nichž spočívá Evropská unie, má přinést novela Ústavy, jejíž návrh novinářům poskytl vicepremiér a ministr spravedlnosti Pavel Rychetský. "Euronovela" podle něj také předpokládá schválení vstupu ČR do EU buď v referendu, jehož podmínky by byly stanoveny ústavním zákonem, nebo souhlasem ústavní většiny obou komor parlamentu. Okamžikem vstupu ČR do EU by se v případě schválení novely stalo evropské právo bezprostředně závaznou a platnou součástí českého právního řádu, nadřazenou vnitrostátnímu, uvedl vicepremiér. "Euronovela" Ústavy, která byla rozeslána do připomínkového řízení, má mimo jiné vymezit okruh mezinárodních smluv, které budou součástí právního řádu a budou mít přednost před zákony při splnění čtyř podmínek. Jsou jimi souhlas parlamentu s takovýmito smlouvami, jejich vyhlášení ve Sbírce mezinárodních smluv, závaznost smluv pro ČR a skutečnost, že konkrétní ustanovení smlouvy není obsahem některého ze zákonů. Navrhovaná novela by tak měla rozšířit věcnou působnost Ústavy, která se nyní vztahuje jen na mezinárodní smlouvy o lidských právech a základních svobodách, a odstranit tak právní dualismus mezi vnitrostátním a mezinárodním právem. Návrh rovněž ukládá vládě po vstupu ČR do EU projednávat s parlamentem příslušné návrhy před jejich schválením na úrovni EU a upravuje pravomoci Ústavního soudu. Novela vychází z výsledků práce smíšené vládní a parlamentní komise pro revizi Ústavy, v níž byli zástupci všech parlamentních stran. "Byl by to tedy první zdařilý pokus, pokud projde parlamentem, o zásadní novelizaci Ústavy," uvedl vicepremiér. Novelu má v lednu projednávat legislativní rada vlády, kabinetu by měla být předložena počátkem února.

© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz