Souhrn významných legislativních událostí 14.10.2016 – 30.10.2016
Sněmovna v úvodním kole projednávání podpořila vládní novelu stavebního zákona, která má zjednodušit povolovací řízení. Umožní sloučit nyní oddělené územní řízení, stavební řízení i posuzování vlivu na životní prostředí, tzv. EIA. Má ulehčit i drobným stavebníkům. Novela přinese podle ministryně pro místní rozvoj Karly Šlechtové (ANO) zjednodušení ve všech etapách přípravy a realizace staveb. Navrhované společné řízení i s posudkem vlivu stavby na životní prostředí pokládá za maximum, kterého bylo možné dosáhnout za nynější organizace veřejné správy.
24. října 2016
Vláda znovu pošle Parlamentu návrh na rozšíření pravomocí NKÚ
Vláda znovu posílá do Parlamentu návrhy ústavní a prováděcí novely, které by měly rozšířit pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Ministři oba předpisy schválili, i když prováděcí novelu se změnami. Z kontroly mají být podle návrhu, který předložil ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (ČSSD), na rozdíl od původních předloh vyňaty obce do 10.000 obyvatel. Po jednání kabinetu o tom informoval na tiskové konferenci Dienstbier.
Vláda chce umožnit osvojení partnerova biologického dítěte v homosexuálních párech. Ministři schválili návrh novely zákona o registrovaném partnerství, která s tím počítá, informovala na twitteru ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová (za ANO). O změně, která by poskytla větší právní jistotu dětem v registrovaných partnerstvích, se diskutuje několik let. Obdobný návrh obsahuje poslanecká novela, jejíž projednávání Sněmovna po bouřlivé debatě v červenci přerušila.
Rozpočet fondu dopravy bude 82 miliard Kč, schválila vláda
Vláda schválila návrh rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) na příští rok s 82 miliardami korun. Na twitteru o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Ministr dopravy Dan Ťok má podle něj za úkol předložit návrh na zajištění oprav silnic druhé a třetí třídy ve stejném rozsahu jako letos, tedy za tři miliardy korun.
Kdo chce podnikat v pohřebnictví, bude muset složit zkoušku
Kdo chce podnikat v pohřebnictví, bude muset složit praktickou zkoušku a mít povinnou praxi v oboru. Počítá s tím návrh novely zákona o pohřebnictví, který schválila vláda. Na twitteru o tom informoval mluvčí vlády Martin Ayrer. Právnická osoba by při porušení zákona mohla dostat pokutu až půl milionu korun. MMR počítá s tím, že novela začne platit od poloviny příštího roku.
Vláda nepodpoří poslaneckou novelu k bytovým družstvům
Vláda ve Sněmovně nepodpoří novelu občanského zákoníku, která má zjednodušit pravidla fungování společenství vlastníků a bytových družstev. O rozhodnutí kabinetu informoval tiskový odbor vlády. Součástí novely je návrh, aby při převodu vlastnictví bytové nebo jiné jednotky přecházely dluhy na příspěvcích na správu domu ze zákona z převodce na nabyvatele. Podle vládních legislativců řeší předloha jen dílčí problémy a nezbytné změny v právní úpravě bytových družstev si zaslouží souhrnnou úpravu formou vládního návrhu.
Vláda neschválila opatření kvůli útlumu těžby na severu Čech
Vláda neschválila návrhy opatření, které v souvislosti s útlumem těžby hnědého uhlí v Ústeckém kraji předložilo ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV). Vyplývá to z výsledků jednání, které úřad vlády zveřejnil. Ministerstvo navrhovalo vytvoření mobilního pracoviště úřadu práce přímo na pracovištích hnědouhelného lomu ČSA na Mostecku, podporu rekvalifikací či příspěvek firmám, které zaměstnají pracovníky lomu ohrožené ztrátou zaměstnání. K návrhu mělo výhrady ministerstvo financí, materiál tak byl předložen s rozporem.
Vláda nepodpoří návrh na další odškodnění klientů Union banky
Vláda podle očekávání odmítla podpořit návrh skupiny poslanců ČSSD, aby někdejší klienti zkrachované Union banky dostali dodatečné odškodnění. Novináře o postoji kabinetu informoval tiskový odbor Úřadu vlády. Podle vládních legislativců je návrh nepřípustný kvůli zpětné platnosti i tomu, že nadstandardní odškodnění by se týkalo jen jednotlivců, navíc pouze jednoho ze zkrachovalých bankovních ústavů.
Vláda se postavila proti návrhu TOP 09 odložit start EET
Odklad startu elektronické evidence tržeb, který navrhuje opoziční TOP 09, vláda nepodpořila. Ministři přijali negativní stanovisko, napsal na twitteru mluvčí kabinetu Martin Ayrer. V předběžném stanovisku pro jednání vládní legislativci návrhu vyčítali, že odložení by bylo proti zásadě legitimního očekávání, protože na první skupiny podnikatelů dopadne nová povinnost už od prosince. I při urychleném schválení Sněmovnou by přitom novela nenabyla účinnosti dřív než ve druhé polovině listopadu. TOP 09 kritizuje, že vláda návrh mohla projednat rychleji. Pokusí se ho co nejdřív prosadit na program Sněmovny.
Poslanecká sněmovna
25. října 2016
Návrh na jednodušší registraci vozidel míří ke schvalování
Sněmovna propustila do závěrečného čtení vládní novelu zákona, která má umožnit především jednodušší registraci vozidel. Novela zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích počítá s tím, že motoristé by už nemuseli kvůli změnám v registru vozidel chodit pouze na úřady v místě bydliště nebo sídla firmy. Mohli by je vyřizovat na úřadu obcí s rozšířenou působností. Žadatelům by se tak ušetřily peníze. Sněmovna by mohla změnu zákona schvalovat začátkem listopadu.
25. října 2016
Rodiče možná budou moci brát rodičovskou rychleji
Matky a otcové možná dostanou šanci vyčerpat rychleji příspěvek 220.000 korun, který dostanou od státu na rodičovskou dovolenou. Týkat se to má zejména rodičů s vyššími příjmy a umožnit jim umožnit dřívější návrat do práce. Změnu má přinést vládní novela, kterou poslanci v prvním kole projednávání podpořili. Řada z nich chce ale zlepšit kontrolu, zda příspěvek nebudou zneužívat chudší rodiny.
Novela, která má snížit hluk na letištích, míří ke schvalování
Sněmovna propustila do třetího čtení vládní novelu zákona o civilním letectví, která má především na základě evropských směrnic snížit hluk v okolí letišť. Poslanci do ní chtějí vložit i řešení vztahů mezi provozovateli letišť a vlastníků pozemků pod nimi. Hospodářský výbor doporučuje, aby povolení provozovat letiště získal přednostně ten, kdo dokáže, že mu patří víc než polovina pozemků pod ním. Ministr dopravy Dan Ťok (za ANO) však na poslance naléhal, aby řešení majetkoprávních vztahů do novely nevkládali.
Kybernetická obrana bude spadat zřejmě pod vojenské zpravodajce
Vojenské zpravodajství zřejmě získá odpovědnost za kybernetickou obranu Česka. Umožnit to má novela, kterou v úvodním kole podpořila Sněmovna. Norma, jež míří k posouzení brannému a bezpečnostnímu výboru, předpokládá, že v případě krajní situace by zpravodajci mohli přistoupit i ke kybernetickému protiútoku.
Sněmovna podpořila změnu v úpravě správy silnic první třídy
Stát možná bude moci pověřit kraje jen některými činnostmi souvisejícími s údržbou a opravami silnic první třídy, které se nacházejí na jejich území. Sněmovna v úvodním kole podpořila novelu zákona o pozemních komunikacích poslanců Jana Birkeho a Romana Sklenáka (oba ČSSD), která úpravu předpokládá.
Poslanci navrhli úlevy z úplného zákazu kouření v restauracích
Při schvalování takzvaného protikuřáckého zákona budou poslanci opět hlasovat o možnosti zřizování kuřáren v restauracích. Ve hře budou po druhém sněmovním čtení taky výjimky pro malé podniky z plánovaného úplného zákazu kouření v pohostinských zařízeních. Ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček (ČSSD) se zmírněními vládní normy nesouhlasil. Závěrečné kolo jejího projednávání v dolní komoře by se mohlo uskutečnit nejdříve v listopadu. Zdravotnický výbor už dřív doporučil odložit účinnost z letošního Silvestra na poslední květnový den příštího roku.
26. října 2016
Do občanského zákoníku se zřejmě vrátí předkupní právo u realit
Do občanského zákoníku se zřejmě vrátí předkupní právo na podíl spolumajitele u nemovitostí. Sněmovna to schválila v rámci vesměs technických úprav kodexu, jež navrhovala vláda. Pokud předlohu podpoří taky Senát a podepíše prezident, uzákoní se taky úroky u dlužného výživného na děti nebo se prodlouží lhůta pro vyklizení bytu zvláštního určení spolubydlícím v případě úmrtí nájemce.
Sněmovna podpořila novelu umožňující sloučené řízení u staveb
Sněmovna v úvodním kole projednávání podpořila vládní novelu stavebního zákona, která má zjednodušit povolovací řízení. Umožní sloučit nyní oddělené územní řízení, stavební řízení i posuzování vlivu na životní prostředí, tzv. EIA. Má ulehčit i drobným stavebníkům. Novela přinese podle ministryně pro místní rozvoj Karly Šlechtové (ANO) zjednodušení ve všech etapách přípravy a realizace staveb. Navrhované společné řízení i s posudkem vlivu stavby na životní prostředí pokládá za maximum, kterého bylo možné dosáhnout za nynější organizace veřejné správy.
Sněmovna schválila základní údaje rozpočtu na příští rok
Sněmovna v prvním čtení schválila základní parametry státního rozpočtu na příští rok. Jde o jeho příjmy, výdaje, schodek a způsob jeho vypořádání. Navrhovaný schodek má činit 60 miliard korun proti letošnímu schválenému deficitu 70 miliard. Opoziční TOP 09 a ODS neprosadily návrh na vrácení rozpočtu vládě k přepracování tak, aby snížila jeho výdaje i schodek nejméně o 30 miliard. Definitivní schvalování rozpočtu přijde na řadu v prosinci.
Poslanci nezvolili kandidáty do NKÚ
Poslanecká sněmovna nezvolila na tři uvolněná místa v širším vedení Nejvyššího kontrolního úřadu, kolegiu, žádného ze tří navržených kandidátů. Ani jeden z nich nezískal potřebný počet hlasů. Oznámil to předseda sněmovní volební komise Martin Kolovratník (ANO). Prezident úřadu Miloslav Kala v reakci na to uvedl, že jde o mezinárodní ostudu. Domnívá se, že motivací politických stran je rozdělit si místa v kolegiu. Nyní bude muset Sněmovně předložit nové návrhy a Sněmovna pak o nich bude opět hlasovat.
Volné místo v tzv. vysílací radě Sněmovna zatím neobsadila
Sněmovna zatím neobsadila volné místo v Radě pro rozhlasové a televizní radě. Do druhého kola tajné volby postoupili ředitel Hitrádia Vysočina František Vostál, kterého navrhla ČSSD, a kandidát KSČM Jaroslav Kravka. Výběr by měl pokračovat za dva týdny 9. listopadu, oznámil předseda sněmovní volební komise Martin Kolovratník (ANO).
Pozn.:
ÚS: Posudek tajných služeb k žádosti o občanství zůstane neveřejný
24. října 2016 - Ústavní soud (ÚS) zamítl návrh na zrušení části zákona, podle které se k žádosti o udělení českého státního občanství vyjadřují policie a zpravodajské služby. Pokud jejich negativní stanovisko obsahuje utajované informace, žadatel se k němu nedostane, a v důsledku tak nezjistí přesné důvody, proč občanství nezískal.
Tržby z doplňkového prodeje možné evidovat až s hlavní činností
25. října 2016 - Tržby z doplňkové činnosti bude moci podnikatel evidovat až společně s příjmy z hlavní činnosti. Půjde třeba o kadeřnice, které jako doplněk prodávají šampony. Podmínkou však je, že tato doplňková činnost nepřekročí v dané provozovně 175.000 korun za rok a tvoří méně než polovinu všech plateb. Na konferenci k elektronické evidenci tržeb o tom informovala náměstkyně ministra financí Alena Schillerová.
MF zahájilo konzultace k přípravě nového zákona o dani z příjmu
26. října 2016 - Ministerstvo financí zahájilo veřejnou diskusi, která by měla sloužit jako podklad pro nově připravovaný zákon o dani z příjmu. Zákon by měl začít platit od roku 2020 a měl by zjednodušit výběr daní a zavést řadu novinek, vyplývá z materiálu zveřejněného úřadem na internetu.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz