Souhrn významných legislativních událostí 1.9.2014 – 7.9.2014
Vláda schválila návrh z dílny ministerstva spravedlnosti, který mimo jiné zvyšuje soudní poplatky za elektronický platební rozkaz a zavádí soudní poplatek za zápis do veřejného rejstříku. Vyplývá to z výsledků jednání kabinetu dostupných na vládním webu. Podle ministerstva novela odstraní některé dílčí problémy vzniklé při aplikaci doprovodných zákonů k novému občanskému zákoníku.
Vláda
3. září 2014
Vláda schválila novelu, která má zjednodušit zadávání zakázek
Vláda na dnešním jednání schválila návrh technické novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Má mimo jiné usnadnit hodnocení tendrů podle více kritérií a nesoustředit se pouze na nabízenou cenu. Změny mají platit od 1. ledna 2015, musí je však ještě odsouhlasit poslanci a senátoři.
Vláda je pro zvýšení poplatku za elektronický platební rozkaz
Vláda dnes schválila návrh z dílny ministerstva spravedlnosti, který mimo jiné zvyšuje soudní poplatky za elektronický platební rozkaz a zavádí soudní poplatek za zápis do veřejného rejstříku. Vyplývá to z výsledků jednání kabinetu dostupných na vládním webu. Podle ministerstva novela odstraní některé dílčí problémy vzniklé při aplikaci doprovodných zákonů k novému občanskému zákoníku.
Vláda schválila širší možnosti odčerpávání majetku pachatelům
Vláda dnes schválila návrh ministerstva spravedlnosti, který rozšiřuje možnosti odčerpání majetku lidem, proti nimž se vede trestní řízení. Podle ministerstva novela odstraňuje výkladové nejasnosti a zákonné překážky, které v současné době brání státu účinně a účelně zasahovat do majetku pocházejícího z trestné činnosti.
Česko uplatní připomínky ke zpřísnění sankcí vůči Rusku
Vláda dnes schválila mandát pro premiéra Bohuslava Sobotku (ČSSD), aby dále jednal o připravovaném zpřísnění evropských sankcí vůči Rusku, a některá navrhovaná opatření odmítl. Česko uplatní připomínky zejména ohledně takzvaného zboží dvojího užití, tedy výrobků použitelných v civilním i vojenském sektoru. Cílem dalších jednání má být podle předsedy vlády ochrana strojírenského exportu. Licenční správa ministerstva průmyslu a obchodu letos zatím vydala povolení vyvézt zboží dvojího užití do Ruska v objemu 1,7 miliardy korun. Do konce srpna šlo celkem o 156 položek.
Vláda schválila novelu zákona EIA, kterou požadovala EU
Vláda dnes schválila novelu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, takzvaném procesu EIA. Novela z dílny ministerstva životního prostředí by měla začít platit od 1. ledna 2015, jinak hrozí problémy s čerpáním evropských dotací. Návrh nyní půjde do Sněmovny.
Vláda schválila změny v systému investičních pobídek
Vláda dnes schválila návrh novely zákona o investičních pobídkách. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Nový systém má udržet Česko atraktivní pro zahraniční investory i po červencovém snížení maximální výše veřejné podpory. Zavádí například speciální ekonomické zóny, na investiční pobídky by také měly nově dosáhnout datová centra a call centra. Víc regionů také bude moci žádat o příspěvek na pracovní místo. Novela by měla vstoupit v účinnost od ledna příštího roku.
Lidé by měli jezdit do lázní na čtyři týdny místo nynějších tří
Přinejmenším na čtyři týdny místo nynějších tří by měli od ledna 2015 jezdit pacienti do lázní na účet zdravotní pojišťovny, pokud jsou po závažné operaci, úrazu či trpí těžkou chronickou nemocí. Děti by měly jezdit do lázní vždy alespoň na čtyři týdny a pobyt, i opakovaný, by se jim prodloužil jen na základě posouzení zdravotního stavu. Počítá s tím návrh novely o veřejném zdravotním pojištěním, kterou dnes schválila vláda. Informovalo o tom ministerstvo zdravotnictví.
Vláda schválila, že někteří nezaměstnaní nebudou dostávat podporu
Členové družstev a obchodních společností, kteří jsou bez práce a jen vykonávají činnost za nižší odměnu, od příštího roku nejspíš nebudou mít nárok na podporu v nezaměstnanosti. Počítá s tím novela o zaměstnanosti, jejíž návrh dnes schválila vláda. Novinářům to řekla ministryně práce Michaela Marksová Tominová (ČSSD). Ministerstvo tak chce sjednotit pravidla vyplácení podpor. Ostatní nezaměstnaní s nekolidující prací za méně než polovinu minimální mzdy totiž podporu také nedostávají.
Průkazy postižených se mají měnit automaticky bez posudků lékařů
Lidé s postižením, jejichž speciální průkazky pro handicapované platí maximálně do konce příštího roku, by měli automaticky dostat nové průkazy. Úřady práce by jim je měly vyměnit bez posuzování zdravotního stavu. Výhody, které k průkazu patří, by měly zůstat zachovány. Počítá s tím novela o poskytování dávek postiženým, kterou dnes schválila vláda.
Vláda schválila změny v čerpání dotací u obcí a krajů
Vláda dnes schválila návrh novely zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, která by měla zjednodušit administrativu při čerpání peněz z evropských fondů. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Na minulém zasedání vlády kabinet projednání materiálu odložil. Návrh upravuje postup pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtů krajů a obcí, ale také povinnost zveřejňovat informace o dotacích na portálu veřejné správy.
Vláda schválila návrh na vydání dluhopisů za 674 miliard korun
Vláda dnes schválila návrh ministerstva financí na vydání dluhopisů za více než 674 miliard korun. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Částka bude využita na úhradu schodku rozpočtu v letošním a loňském roce a na dluhy, které bude nutné splatit v letech 2015 a 2016.
Vláda schválila novelu ulehčující prodej starších domů
Vláda dnes schválila návrh novely zákona o hospodaření energií, která by mimo jiné měla ulehčit prodej nebo pronájem starších domů. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Při prodeji nebo pronájmu staveb postavených před rokem 1947 by už neměl být potřeba průkaz energetické náročnosti. Novela byla na programu vlády již před týdnem, ministři ji ale nestihli projednat. Dosud musí mít průkaz energetické náročnosti všechny prodávané nebo pronajímané budovy.
Armáda vypíše zakázku na servis vládních airbusů za půl miliardy
Ministerstvo obrany vypíše zakázku na zajištění servisu airbusů A 319-115CJ z vládní letky. V letech 2015 až 2021 armáda za opravy a servis letounů zaplatí 415 milionů korun bez DPH. Zakázku dnes schválila vláda. Materiál byl na jednání kabinetu minulý týden, byl ale odložen.
Vláda neprojednala nákup letištních radarů za 666 milionů korun
Vláda dnes odložila projednání zakázky na nákup letištních radarů za 666 milionů korun. Současné radiolokátory sovětské výroby jsou prý zastaralé a poruchové. Ministerstvo obrany proto připravuje vypsání zakázky na dodání čtyř kompletů radiolokátorů, které budou umístěny na vojenských letištích.
Vláda odložila jednání o rozpočtu fondu dopravní infrastruktury
Vláda dnes odložila jednání o návrhu rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI). Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Ministr dopravy Antonín Prachař (ANO) požaduje pro financování staveb a údržby dopravní infrastruktury v příštím roce 94,4 miliardy korun. Ve srovnání s loňskem jde o výrazné navýšení prostředků, se kterými by měl SFDI hospodařit. Letos měl k dispozici 71 miliard korun.
Vláda dnes opět odložila rozhodnutí o prodeji nepoužívané trati
Vláda dnes opět odložila rozhodnutí o prodeji nepoužívané železniční trati mezi Hostašovicemi a Novým Jičínem. Podle návrhu by trať mohla Správa železniční dopravní cesty (SŽDC) prodat svazku místních obcí za téměř 770.000 korun. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Materiál se na vládu dostal už minulý týden, kabinet jej ale odložil.
Vláda odložila návrh zákona nutného k informování USA o účtech
Vláda dnes odložila projednání návrhu zákona o výměně informací o účtech s jinými státy pro účely správy daní. ČTK o tom informovalo tiskové oddělení vlády. Zákon umožní Česku implementovat do tuzemského právního řádu opatření z dohody s USA. Na základě dohody mají tuzemské finanční instituce informovat o účtech Američanů
Vláda odložila novelu zákona o významné tržní síle
Vláda dnes odložila projednání novely zákona o významné tržní síle, která má chránit dodavatele zemědělských a potravinářských produktů před nekalými praktikami obchodních řetězců. Informovalo o tom tiskové oddělení vlády. Novelu předložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže s cílem odstranit nejasnosti a nepřehlednost současné právní úpravy.
4. září 2014
Legislativní rada doporučila změny ve vymáhání dluhů u manželů
Legislativní rada vlády doporučila kabinetu Bohuslava Sobotky (ČSSD) schválit novelu občanského soudního řádu, která mimo jiné upravuje vymáhání dluhů v případech společného jmění manželů. Předseda rady a ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (ČSSD) novinářům řekl, že jde o první krok ke zmírnění problémů s exekucemi.
Poslanecká sněmovna
2. září 2014
Sněmovna asi schválí úpravy pro zprůhlednění schvalování zákonů
Poslanci asi budou muset zdůvodňovat všechny pozměňovací návrhy k zákonům, stejnou povinnost budou mít i výbory. Veškeré navrhované úpravy předloh navíc bude před jejich schvalováním ve Sněmovně posuzovat předem určený garanční výbor, vydá k nim stanovisko. Předpokládá to návrh na změnu zákona o jednacím řádu dolní komory, který dnes jednomyslně podpořil sněmovní výboru pro veřejnou správu. Stejně se už dřív vyjádřil ústavně-právní výbor.
Výbor podpořil novou úpravu poplatku za údaje o nehodách
Sněmovní výbor pro veřejnou správu dnes podpořil vládní návrh, který do zákona zavádí stokorunový poplatek za poskytnutí údajů z evidence dopravních nehod. Informace by měly stát 100 korun. Tento poplatek dosud stanovovala vyhláška, nyní bude přímo v zákoně.
3. září 2014
Zákon asi určí krajům podíl z objemu peněz na sociální služby
Kraje asi budou mít přesně stanovený podíl z objemu peněz, které stát poskytne na sociální služby. Předpokládá to vládní novela, kterou dnes poslancům doporučil schválit sněmovní sociální výbor. Výbor nepodpořil návrhy, podle nichž by se převod financování sociálních služeb ze státu na kraje opět odložil, ani jiný způsob rozdělování peněz regionům.
Sněmovní sociální výbor podpořil porodné i na druhé dítě
Sněmovní sociální výbor dnes doporučil poslancům schválit zavedení porodného i na druhé dítě, a to ve výši 10.000 korun. Vládní novela o sociální podpoře od příštího roku navíc rozšíří okruh rodin s nárokem na tuto dávku.
Rozpočtový výbor doporučil schválit vyšší daňové slevy na děti
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil schválit novelu zákona o daních z příjmů, která zejména zvyšuje daňovou slevu na druhé a další dítě. Navrací daňovou slevu pracujícím a podnikajícím důchodcům. Sněmovna by zákon mohla schvalovat už na své zářijové schůzi. Exministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) prohlásil, že proti platnému právnímu stavu zvýší navržená změna v příštím roce daně z příjmů fyzických osob o 14,6 miliardy korun.
Sněmovní výbor podpořil omezení vyplácení doplatku na bydlení
Sněmovní sociální výbor podpořil dnes omezení vyplácení doplatku na bydlení. Doplatek by měl stát podle vládní novely zákona o hmotné nouzi poskytovat provozovatelům ubytoven na prostor, a ne na počet lidí žijících v jednom bytě. Výše nájemného má být maximálně podle částky v místě obvyklé.
Sněmovní branný výbor podpořil normu o změně odměňování vojáků
Sněmovní branný výbor dnes doporučil poslancům schválit novelu zákona o vojácích z povolání, která mění systém odměňování příslušníků ozbrojených sil. Norma dá vojákům kariérní řád a narovná platové podmínky.
Rozpočtový výbor podpořil vznik snížené desetiprocentní sazby DPH
Sněmovní rozpočtový výbor dnes doporučil Sněmovně schválit bez připomínek vládní návrh na zavedení nové snížené sazby daně z přidané hodnoty. Sazba bude desetiprocentní, platit má od příštího roku a vztahovat se bude na knihy, léky a kojeneckou výživu. V současné době platí základní sazba 21 procent a snížená 15 procent.
Výbor podpořil návrh na zrušení příspěvků za nepojištěná vozidla
Sněmovní hospodářský výbor podpořil poslanecký návrh na zrušení příspěvků nepojištěných motoristů do garančního fondu. Tyto příspěvky se v Česku vybírají od roku 2009. Podle předsedy výboru Ivana Pilného (ANO) představuje příspěvek pro majitele nepojištěných vozidel dvojí postih. Nepojištěné totiž již postihují obce.
Výbor doporučil schválit novelu zákona o investičních fondech
Sněmovní rozpočtový výbor dnes doporučil Sněmovně, aby schválila novelu zákona o investičních společnostech a investičních fondech. Předloha přichází mimo jiné s tím, že zaměstnanecké penzijní fondy by do budoucna neměly při investování spoléhat výhradně na informace ratingových agentur. Má také zpřesnit některá ustanovení zákonů o podnikání na kapitálovém trhu a o finančním arbitrovi. Upřesňuje působnost arbitra v případě sporů ohledně životního pojištění. Výbor v ní navrhl další zpřesnění detailů.
Rozpočtový výbor podpořil zpřesnění pravidel pro auditory
Sněmovní rozpočtový výbor dnes podpořil novelu zákona o auditorech, která zpřesňuje kompetence Rady pro veřejný dohled nad auditem a Komory auditorů. Rada by měla vedle dohledu nad řízením kontroly kvality auditorů schvalovat obecná pravidla a osoby, které kontrolu kvality auditorů a auditorských společností provádějí. Novelu, která reaguje na požadavky EU, by měla Sněmovna schvalovat na zářijové schůzi.
Hospodářský výbor podpořil odklad pro zavedení značek na přání
Sněmovní hospodářský výbor podpořil roční odklad zavedení registračních značek na přání majitelů vozidel a také zavedení systému povinného fotografování vozidel při kontrolách ve Stanicích technické kontroly (STK). Zavedení obou bodů od začátku příštího roku by způsobilo potíže a nepřiměřené náklady, uvedl na dnešním jednání výboru náměstek ministra dopravy Milan Feranec.
4. září 2014
Sněmovní výbor podpořil předlohu o zdravotnických prostředcích
Sněmovní zdravotnický výbor dnes podpořil návrh zákona o zdravotnických prostředcích. Podle požadavků ministerstva zdravotnictví doporučil předlohu schválit s řadou úprav, které ji podle ministra Svatopluka Němečka (ČSSD) zdokonalují. Spor se ve výboru vedl o to, zda zdravotnické prostředky budou moci podle předlohy vydávat pacientům i lékaři, nebo ne.
Rozpočtový výbor doporučil zrušit příspěvek za nepojištěná auta
Sněmovní rozpočtový výbor dnes doporučil zrušit příspěvek vyměřovaný Českou kanceláří pojistitelů (ČKP) za auta, která nemají povinné pojištění odpovědnosti za škodu. Svůj návrh doporučil výbor vložit do novely poslanců KSČM, která má za cíl upravit a zmírnit pravidla pro vymáhání tohoto poplatku. Stejné doporučení jako rozpočtový výbor přijal ve středu hospodářský výbor. Podle ČKP však zrušení příspěvku zdraží pojistky a pojištění budou za nepojištěné doplácet.
Sněmovní výbor je pro zrušení poplatků v lékařů a v lékárnách
Sněmovní zdravotnický výbor dnes doporučil poslancům schválit zrušení třicetikorunových poplatků u lékařů a v lékárnách od příštího roku. Zůstanou jen devadesátikorunové na pohotovostech. Opoziční KSČM se ve výboru nepodařilo prosadil i jejich konec, případně započítávání těchto plateb do tzv. ochranného limitu.
Výbor nechce rušit povinné elektronické recepty, jen je odložit
Sněmovní zdravotnický výbor dnes navrhl odložit o tři roky povinnost předepisovat recepty výhradně elektronicky. Chce upravit tímto směrem vládní novelu zákona o léčivech, která by povinnost zrušila zcela. Podle nyní platného zákona by lékaři museli předepisovat recepty výhradně elektronicky od příštího roku. Pokud by byl návrh výboru schválen, termín by se posunul na rok 2018.
Rozpočtový výbor přerušil jednání o návrhu na omezení hazardu
Sněmovní rozpočtový výbor dnes přerušil projednávání poslanecké novely loterijního zákona, která má mimo jiné omezit výhry a prohry na videoloterijních terminálech. Má také posílit pravomoci obcí při regulaci hazardu. Důvodem pro přerušení jsou připomínky z Bruselu. Kvůli nim a souvisejícím unijním pravidlům musí česká strana přerušit práce na přípravě zákona do 27. října. Podle zpravodaje poslance Ladislava Šincla (ČSSD) jsou předkladatelé povinni na tyto připomínky reagovat.
Prezident
3. září 2014
Prezident podepsal technickou novelu o DPH
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal technickou novelu o dani z přidané hodnoty. Informoval o tom dnes prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček. Novela například určuje, které regiony států EU se kvůli danění považují už za třetí země. Předloha, kterou Senát schválil 27. srpna, sazby daně nemění.
Novelu s výjimkami pro nekvalifikované učitele podepsal prezident
Někteří učitelé bez potřebné kvalifikace budou moci na školách zůstat. Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu zákona o pedagogických pracovnících, podle níž se na učitele nad 55 let s dvacetiletou praxí, rodilé mluvčí a odborníky z praxe bude pohlížet jako na kvalifikované. Díky tomu budou moci učit i po 1. lednu 2015. Ředitelé škol v místech s nedostatkem kvalifikovaných vyučujících by mohli na nezbytnou dobu zaměstnat i ostatní pedagogy bez stanoveného vzdělání.
Pozn.:
Soud se zastal duševně nemocných, kteří zpětně zpochybní podpis
2. září 2014 - Ústavní soud (ÚS) se zastal duševně nemocných, kteří zpětně zpochybní svůj právní úkon, třeba sporný podpis na smlouvě či směnce. Justice od nich nemůže očekávat stoprocentní důkazy o vlivu choroby v daném okamžiku. Ústavní soudci se novým nálezem vymezili proti dlouhodobému rozhodování Nejvyššího soudu, podle kterého museli nemocní vliv svého stavu doložit zcela bez pochybností, což však někdy působilo těžkosti. Nález je dostupný na webu soudu.
Třicítka expertů na občanské právo je proti novele zákoníku
4. září 2014 - Tři desítky expertů na občanské právo včetně hlavního autora nového občanského zákoníku Karla Eliáše nesouhlasí s chystanou rozsáhlou novelizací zákoníku. Způsob, jakým novela na ministerstvu spravedlnosti vzniká, se podle nich podstatně odlišuje od evropského legislativního standardu. Experti založili odborné kolegium při Ústavu státu a práva Akademie věd ČR a nabídli ministerstvu spolupráci. ČTK o tom dnes informoval zaměstnanec ústavu a člen kolegia Ján Matejka
Tripartita se neshodla na růstu minimální mzdy o 700 Kč
4. září 2014 - Tripartita se dnes neshodla na vyšším růstu minimální mzdy, a to o 700 Kč od ledna na 9200 korun. Zaměstnavatelé se postavili proti tomuto návrhu. S vládou a odbory se totiž už v červnu dohodli na přidání o 500 korun. Nynější postup považují za jasné porušení této dohody. Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) nynější postup jako narušení sociálního dialogu nevidí. Podle něj o výši musí politicky rozhodnout vláda.
Zdroj: ČTK
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz