Souhrn významných legislativních událostí 22.8.2016 – 28.8.2016
Všechny účty, které vedou tuzemské banky a záložny svým klientům, budou evidovány v centrálním registru. Předlohu, která má podle vlády pomoci v boji s daňovými úniky nebo s financováním terorismu, schválil Senát. Registr, který povede Česká národní banka, nebude obsahovat údaje o zůstatcích na kontech. Na vstupy do evidence bude podle návrhu zákona dohlížet sněmovní komise.
24. srpna 2016
Novela zákoníku práce schválená vládou má mimo jiné více chránit matky po návratu z rodičovské dovolené. Po jednání kabinetu to uvedla ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová. Návrh je podle ní rozumným kompromisem mezi požadavky zástupců zaměstnanců a zaměstnavatelů. Právě kvůli neshodám na úrovní sociálních partnerů norma neobsahuje některé sporné návrhy. Schválena byla podle ministryně tak, jak se na tom v létě shodla tripartita.
Vláda schválila změnu pravidel agenturního zaměstnávání. Agentury mají mimo jiné platit kauci při vstupu na trh a vyšší pokuty v případě pochybení. Novelu zákona o zaměstnanosti musí ještě posoudit Parlament. O rozhodnutí vlády informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD).
Vláda schválila seznam staveb, pro něž nebude nutná nová EIA
Vláda schválila seznam devíti dopravních staveb, pro které nebude nutné opakovat celý proces posuzování dopadu na životní prostředí (EIA). Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval předseda vlády Bohuslav Sobotka (ČSSD). Kabinet již v červnu přijal zákon, který u vybraných staveb umožní pokračovat v přípravě bez potřeby opakovat proces EIA. Nyní kabinet definoval, o které stavby jde.
Vláda schválila materiál k výstavbě vodních nádrží
Ministerstvo zemědělství zřejmě začne s projektovou přípravou na nádržích ve středních Čechách v Senomatech a v Šanově. Ty by mohly začít fungovat v roce 2022. Vyplývá to z materiálu ohledně boje proti suchu, který schválila vláda. Na twitteru o tom informoval mluvčí vlády Martin Ayrer.
Vláda schválila materiál k digitálnímu vysílání Českého rozhlasu
Český rozhlas by mohl spustit řádné digitální vysílání na konci letošního roku nebo v příštím roce. Počítá s tím návrh rozvoje zemského digitálního vysílání Českého rozhlasu, který schválila vláda. Informoval o tom na twitteru mluvčí vlády Martin Ayrer. Samotný Český rozhlas ale s aktuální podobou dokumentu nesouhlasí, obává se, že by naopak mohl digitalizaci v ČR zbrzdit. Chce proto o podobě digitalizace dále jednat.
Vláda schválila Iniciativu Průmysl 4.0
Vláda schválila Iniciativu Průmysl 4.0, na twitteru to uvedl státní tajemník pro EU Tomáš Prouza (ČSSD). Cílem dokumentu je udržet a posílit konkurenceschopnost Česka v době masového nástupu tzv. čtvrté průmyslové revoluce ve světě. Iniciativa má podle ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) poskytnout klíčové informace související s tématem čtvrté průmyslové revoluce, ukázat možné směry vývoje a nastínit návrhy opatření, která by mohla podpořit ekonomiku a průmyslovou základnu ČR.
Vláda rozhodování o valorizaci odvodů do zdravotnictví odložila
Návrhem na pravidelnou valorizaci odvodů státu do zdravotnictví od roku 2018 se bude vláda zabývat až za dva týdny. Kabinet materiál odložil, uvedl na twitteru mluvčí vlády Martin Ayrer. Návrh ministerstva zdravotnictví počítá s tím, že by stát v době recese příspěvek za děti, důchodce či nezaměstnané ještě navyšoval v rámci tzv. anticyklického mechanismu, v době konjunktury by naopak platil méně. Proti pravidelné valorizaci je ministerstvo financí, spolu se zaměstnavateli a podnikateli odmítá i anticyklický mechanismus.
Vláda odložila debatu o ohraničení věku odchodu do důchodu
Vláda na dva týdny přerušila debatu o ohraničení věku pro odchod do důchodu. Na twitteru o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). ČSSD navrhuje, aby tato hranice byla 65 let. S tím nesouhlasí vicepremiér Andrej Babiš (ANO), podle kterého je návrh z dílny ministryně práce a sociálních věcí Michaely Marksové (ČSSD) populistický.
Vláda dala Bělobrádkovi zelenou k přípravě ministerstva pro vědu
Vicepremiér a šéf KDU-ČSL Pavel Bělobrádek získal od vlády souhlas k další práci na novém zákonu o vědě, který přinese i vznik nového ministerstva pro výzkum a vývoj. Ministři posuzovali věcný záměr normy. Bělobrádek poté ČTK řekl, že zákon by chtěl mít hotov ještě v letošním roce.
Vstup do prezidentské volby má dál umožnit nejméně 50.000 podpisů
Vláda nechce měnit Ústavu, počet podpisů pro kandidáta prezidentské volby tak zůstane 50.000, ale podporovatelé budou muset napsat číslo dokladu. Změnu obsahuje novela volebních návrhů, kterou kabinet posoudil. O výsledku novináře informoval ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek (ČSSD). Ministři vybírali ze dvou variant. Odmítli tu, podle které se měl počet potřebných podpisů snížit ze současných 50.000 na 8000, podpisy by ale musely být ověřeny.
Učitelé dostanou přidáno, vláda schválila změnu tarifních tabulek
Pracovníci ve školství dostanou od září přidáno, vláda schválila potřebnou změnu tarifních tabulek. Na twitteru o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Učitelům se tarif zvedne o šest procent a nepedagogickým pracovníkům o čtyři procenta. Schválené nařízení vlády zavádí i nový platový stupeň pro začínající učitele, mladí pedagogové tak dostanou poprvé přidáno po dvou letech, nikoli po šesti, jak tomu bylo doposud.
26. sprna 2016
Legislativní rada doporučila schválit novelu vysílacího zákona
Legislativní rada vlády doporučila kabinetu schválit návrh novely o provozování rozhlasového a televizního vysílání, která mimo jiné zavádí systém jednotného označování televizních pořadů z hlediska jejich vhodnosti pro děti a mladistvé. Předloha rovněž zpřesňuje povinnost zpřístupnit vysílání pro zrakově a sluchově postižené. Zajišťuje také Radě pro rozhlasové a televizní vysílání přístup k aktuálním údajům o vlastnické struktuře a o skutečných majitelích provozovatelů vysílání. ČTK o tom informoval Jiří Souček z kabinetu předsedy legislativní rady a ministra Jiřího Dienstbiera (ČSSD). Nyní návrh posoudí kabinet.
Poslanecká sněmovna
25. srpna 2016
Poslanci projednají protikuřácký zákon i úpravy střetu zájmů
Poslanci začnou v září projednávat upravenou verzi takzvaného protikuřáckého zákona. Měli by schvalovat nová pravidla pro národní parky, možnost úřadů kontrolovat, čím lidé topí v bytech, i změny střetu zájmů, které by mohly omezit podnikání členů vlády. Návrh programu zářijové schůze dolní komory projednal sněmovní organizační výbor.
Senát
24. srpna 2016
Všechny bankovní účty budou v registru, má to pomoci policii
Všechny účty, které vedou tuzemské banky a záložny svým klientům, budou evidovány v centrálním registru. Předlohu, která má podle vlády pomoci v boji s daňovými úniky nebo s financováním terorismu, schválil Senát. Registr, který povede Česká národní banka, nebude obsahovat údaje o zůstatcích na kontech. Na vstupy do evidence bude podle návrhu zákona dohlížet sněmovní komise.
Senát zpřesnil pravidla ochrany hospodářské soutěže
Senát zpřesnil pravidla ochrany hospodářské soutěže. Novela, kterou přijal, například nově formuluje zákaz orgánů veřejné správy narušovat hospodářskou soutěž. Upravuje také podmínky, za nichž bude smět Úřad pro ochranu hospodářské soutěže poskytovat informace obsahující třeba bankovní nebo jiné tajemství úřadům jiných států. Novelu nyní dostane k podpisu prezident.
Senát chce zpřísnění zákona o prokazování původu majetku
Navrhovaný zákon o prokazování původu majetku opětovně projednají poslanci. Senát v něm chce na návrh koaliční ČSSD snížit rozdíl mezi nárůstem jmění poplatníka a jeho vykázanými příjmy, při kterém by ho finanční správa mohla k prokázání původu majetku vyzvat a případně jej zdanit. Zatímco vláda navrhla hranici sedm milionů korun, horní komora požaduje pětimilionovou mez. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) s úpravou souhlasil.
Rada pro veřejný dohled nad auditem zřejmě získá více pravomocí
Rada pro veřejný dohled nad auditem pravděpodobně získá více pravomocí. Nově má místo Komory auditorů kontrolovat kvalitu auditů u firem veřejného zájmu, tedy bank nebo pojišťoven, a bude také moci udělovat sankce. Změnu pravidel Senát hladce schválil. Normu nyní dostane k posouzení prezident.
Pojišťovny budou zřejmě moci podnikat v EU s jednotným pasem
Pojišťovny pravděpodobně budou moci od příštího roku podnikat v EU na základě tzv. jednotného evropského pasu, který už nyní mohou používat banky. Počítá s tím vládní novela zákona o pojišťovnictví, kterou schválil Senát. Normu nyní dostane k podpisu prezident.
Senát schválil regulaci provizí pojišťovacích zprostředkovatelů
Senát schválil vládní novelu, která omezuje výplaty provizí pojišťovacím zprostředkovatelům při výpočtu tzv. odkupného u pojistných smluv. Provize by měly být rozloženy do pěti let, návrh jejich výši ale neomezuje. Nyní regulovány nejsou. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) řekl senátorům, že návrh je kompromisním výsledkem dlouhých debat, které se ohledně odměn zprostředkovatelů vedou již několik let.
Senát schválil možnost elektronicky ověřovat identitu občanů EU
Umožnit elektronicky ověřit identitu občanů EU například při přeshraničních elektronických transakcích má zákon, který schválil Senát. Zákon o službách vytvářejících důvěru v elektronické transakce, který má také usnadnit úřední jednání, vychází z unijního nařízení. Nyní jej dostane k podpisu prezident.
Senát opravil nová pravidla pro biocidy a vrátil je Sněmovně
Senát opravil chyby v nových pravidlech, která se týkají povolování biocidních přípravků k hubení škůdců. Opravené znění, s nímž ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček (ČSSD) souhlasil, vrátil k opětovnému projednání do Sněmovny. Senátoři v předloze na popud svého zdravotnického výboru například opravili jeden s odkazů tak, aby umožnil trestat určitý správní delikt.
Senát schválil smlouvu s Turkmenistánem ohledně dvojího zdanění
Senát schválil smlouvu s Turkmenistánem o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovým únikům u daní z příjmů a majetku. Smlouvu uzavřeli zástupci ČR a Turkmenistánu v tamní metropoli Ašchabadu letos v březnu. Smlouvu dostala k projednání také Sněmovna, na její program se ale dosud nedostala. Po schválení v obou parlamentních komorách dostane smlouvu k podpisu prezident.
Senát schválil vznik regulátora na železnici
Na rovný přístup státu při přidělování kapacity jednotlivým dopravcům na přeplněných železničních tratí bude dohlížet nový Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, jehož vznik schválil Senát. Úřad bude taky chránit spoje objednané a financované z veřejných peněz proti komerčním linkám. Na starosti bude mít i přístup k letecké infrastruktuře.
Senát vrátil Sněmovně novelu drážního zákona
Senát vrátil Sněmovně novelu drážního zákona, která kromě jiného upravuje kategorizaci železničních drah a vymezuje přístup na jednotlivé kategorie drah. Senát do ní chce na návrh svého hospodářského výboru vložit pozměňovací návrh upravující podmínky přístupu na železniční vlečky. Jde o reakci na situaci kolem těžební firmy OKD, která je v úpadku. Ministr dopravy Dan Ťok (za ANO) s návrhem souhlasil.
Senát chce zpřesnit pravidla podpory kandidujících uskupení
Senát vrátil Sněmovně novelu volebních zákonů, která má zavést pro politické strany a hnutí limity na volební výdaje. Výši těchto limitů nezměnil, i když k přijetí návrhu ODS na jejich snížení chyběly jen dva hlasy. Horní komora chce především zpřesnit pravidla podpory volebních uskupení, kterou by jim poskytovali nekandidující jednotlivci, firmy nebo spolky.
Senát schválil omezení darů politickým stranám
Politické strany zřejmě budou moci dostat od jednotlivce nebo firmy jako dar nejvýše tři miliony korun za rok. Vládní novelu o politických stranách, která má od přespříštího roku podle předkladatelů zlepšit i dohled nad jejich hospodařením, schválil Senát. Předloha nyní zamíří k podpisu prezidentu Miloši Zemanovi.
25. srpna 2016
Senát chce převod pozemků okolo domů opět osvobodit od DPH
Převod pozemků okolo domů by měl být podle Senátu opět osvobozen od daně z přidané hodnoty. Počítá s tím senátorská novela, jejíž návrh horní komora schválila. Novelu nyní dostanou k posouzení vláda a Sněmovna.
Senát dal cyklistům naději na jízdu s trochou alkoholu bez pokuty
Cyklisté na místních komunikacích by podle Senátu neměli být pokutováni za jízdu po mírným vlivem alkoholu. Neměli by být trestáni za to, že si před jízdou dali pár piv nebo skleniček vína. Počítá s tím senátorská novela, jejíž návrh horní komora nejtěsnější většinou schválila.
Některé malé vodní elektrárny možná opět získají podporu státu
Výrobci elektřiny z rekonstruovaných malých vodních elektráren možná znovu získají nárok na podporu státu, o kterou byli počátkem roku připraveni. Změnu má přinést senátorská novela o podporovaných zdrojích energie, kterou horní komora v prvním kole podpořila a poslala k projednání svým výborům.
Senát podpořil petici, která chce uzákonit zásahy v lesích Šumavy
Senát označil za důvodnou petici, která chce mimo jiné zákonem umožnit zásahy v lesích Národního parku Šumava s cílem zabránit vysychání tamní krajiny. Upraveno by to mělo být podle petice jihočeských obyvatel chystanou novelou zákona o ochraně přírody, o níž zatím rozhoduje Sněmovna. Mnozí senátoři vyjadřovali nelibost nad tím, že by novela naopak umožnila ministerstvo životního prostředí označit až polovinu území parku za bezzásahovou.
Prezident
24. srpna 2016
Prezident Zeman na Pražském hradě jmenoval 33 nových soudců
Prezident Miloš Zeman na Pražském hradě jmenoval soudce obecných soudů. Talár jich nově oblékne 33. Na začátku července už s jejich jmenováním souhlasila vláda. Slavnostního jmenování se na Hradě zúčastnil i ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO).
Pozn.:
ÚS: Obecné soudy vyloučily advokáta z řízení neoprávněně
22. srpna 2016 - Ústavní soud zrušil rozhodnutí ostravského okresního i krajského soudu, které rozhodly o vyloučení obhájce z procesu, v němž je matka stíhána za usmrcení dcery z nedbalosti. Obecné soudy tvrdily, že advokát vystupující v roli obhájce obžalované a zároveň jako zmocněnec poškozených hájí protichůdné zájmy. Soudce zpravodaj Vojtěch Šimíček však uvedl, že zobecnily ustanovení trestního řádu, místo aby je vztáhly úzce pouze na konkrétní případ. Stíhání matky se tak vrací zpět k okresnímu soudu.
ÚS odmítl stížnost opozice kvůli termínu referenda v Brně
23. srpna 2016 - Ústavní soud (ÚS) odmítl stížnost brněnských zastupitelů ODS a ČSSD ve sporu kvůli termínu referenda o poloze železničního nádraží. Zastupitelé před dvěma lety nesouhlasili se spojením referenda s letošními krajskými volbami. Například tvrdili, že kvůli dvouletému odkladu hlasování v podstatě jako volení zástupci občanů nemohou problematiku nádraží nijak řešit. Spatřovali v tom zásah do svých práv, zjistila ČTK z usnesení? v soudní databázi.
MF chce, aby celníci mohli vyšetřovat trestné činy
23. srpna 2016 - Ministerstvo financí navrhuje, aby celníci mohli vyšetřovat daňové trestné činy, k čemuž je nyní oprávněna pouze policie. Dále by se měla Celní správě rozšířit pravomoc na prověřování trestních oznámení i u dalších daní, nyní je to u DPH a spotřebních daní. Spolu s tím by podle MF celníci měli získat kompetence k vyhledávání, zajišťování a legalizaci výnosů z trestné činnosti. Vyplývá to z koncepce rozvoje Celní správy v oblasti trestního řízení, kterou na tiskové konferenci představil ministr financí Andrej Babiš (ANO). Takové pravomoci podle něj mají mají celníci ve většině okolních zemí.
EK schválila plány ČR na podporu vodní energie a bioplynu
23. srpna 2016 - Evropská komise (EK) schválila České republice dva programy na podporu výroby elektřiny z vodní energie a produkce tepla z bioplynu. Komise to oznámila v tiskové zprávě. Česko chce na tyto programy vynaložit celkem 740 milionů Kč. ČR ale stále ještě chybí schválení EK pro takzvané staré obnovitelné zdroje, které byly uvedeny do provozu v letech 2006 až 2012. Ministr průmyslu Jan Mládek (ČSSD) potvrdil, že EK si je vědoma potřeby ČR mít rozhodnutí do konce září.
MF chce od září rozšířit přenesenou daňovou povinnost
25. srpna 2016 - Ministerstvo financí chce od září rozšířit režim přenesené daňové povinnosti u daně z přidané hodnoty (DPH) na telekomunikační služby na velkoobchodní úrovni. Počítá s tím nařízení vlády, které projedná ve středu vláda. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Drobných zákazníků se opatření, které původně úřad plánoval již od července, nedotkne.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz