Souhrn významných legislativních událostí 24.4.2017 – 1.5.2017
Vysokofrekvenční obchody na burzách zřejmě dostanou nová pravidla. Schválila je Sněmovna v novele zákona o podnikání na kapitálovém trhu. Při tomto obchodování, známém pod zkratkou HFT, se uskutečňuje velký počet transakcí s cennými papíry na finančních trzích pomoci algoritmů a počítačů. Pokyny se zadávají v řádu milisekund a využívají i jen minimální výkyvy v kurzech. Během jedné vteřiny se tak může uskutečnit značné množství transakcí.
24. dubna 2017
V Česku možná budou moci mít sídlo evropské politické strany a nadace. Počítá s tím návrh zákona, který tuto možnost zakotvuje do českého právního řádu. Předpis dnes schválila vláda, která se jím zabývala podruhé, vyplývá z výsledků jednání na webu kabinetu. Na program jednání se zákon vrátil poté, co ho na začátku letošního roku nepřijal Parlament.
Pelikán opět navrhl jmenování šéfa Vězeňské služby generálmajorem
Ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO) znovu navrhl jmenovat ředitele Vězeňské služby Petra Dohnala generálmajorem. Zároveň opět usiluje o jmenování Dohnalova náměstka pro vzdělávání Simona Michailidise brigádním generálem. Povýšení obou mužů už loni v říjnu podpořili ministři, prezident Miloš Zeman však následně návrhu nevyhověl, podle spekulací kvůli Pelikánovu postoji při návštěvě dalajlamy. Vláda dnes ministrův materiál schválila, vyplývá z výsledků jednání kabinetu zveřejněných na webu.
Do roku 2020 zůstanou veřejné finance podle vlády v přebytku
Do roku 2020 by měly zůstat veřejné finance v přebytku, vyplývá z rozpočtové strategie a konvergenčního programu, které dnes schválila vláda. Na tiskové konferenci o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD).
Přebytek rozpočtu půjde na umoření dluhu a navýšení investic
Vláda schválila zprávu o hospodaření státu v loňském roce, přebytek 62 miliard korun půjde podle ministryně školství Kateřiny Valachové (ČSSD) na umoření státního dluhu. Doprovodné usnesení umožní letos financovat některé projety, zřejmě do deseti miliard korun. V koaliční diskusi nebyl přijat návrh prosazovaný ČSSD, aby se přebytek stal rezervou pro budoucí valorizace penzí.
Poslanecká sněmovna
25. dubna 2017
Sněmovna asi zvýší příspěvek na zaměstnávání postižených
Zaměstnavatelé s více než polovinou pracovníků s postižením možná budou od státu dostávat vyšší podporu. Příspěvek na zaměstnávání postiženého se asi opětovně zvýší na 10.500 korun měsíčně. Změnu má přinést vládní novela o zaměstnanosti, kterou dnes Sněmovna v úvodním kolem projednávání podpořila. Před dalším schvalováním normu projedná sociální výbor dolní komory.
Významné dny se asi rozšíří o dva týkající se druhé světové války
Seznam významných českých dnů se zřejmě rozšíří o další dva, které se vážou k událostem druhé světové války. Nově by měl být 18. červen Dnem hrdinů druhého odboje, kteří se postavili nacismu. Druhý má připomenout vyhlazení takzvaného terezínského rodinného tábora v Osvětimi-Březince v noci na 9. března 1944. Doplnění zákona o státních svátcích dnes schválila Sněmovna už v prvním kole projednávání.
Sněmovna podpořila přeměnu fakultních nemocnic na univerzitní
Sněmovna podpořila v dnešním úvodním kole přeměnu deseti fakultních nemocnic na novou právní formu univerzitní nemocnice. Zařízení by díky tomu měla podle ministra zdravotnictví Miloslava Ludvíka (ČSSD) větší ekonomickou svobodu a snazší řízení. Naopak opoziční komunisté se obávají snah o privatizaci nemocnic. ODS neprosadila zamítnutí ani vrácení normy vládě k přepracování. Návrh zákona o univerzitních nemocnicích nyní projedná zdravotnický a školský výbor.
26. dubna 2017
Právní pomoc chudším lidem na státní útratu se možná rozšíří
Právní pomoc chudším lidem na státní útratu se možná rozšíří o udílení právních rad, zastupování ve správních řízeních a v řízení před Ústavním soudem. Poslankyně ANO Helena Válková navrhla v dnešním druhém čtení připojit úpravu k poslanecké novele o advokacii, jež upravuje mimo jiné zkoušky advokátů a kárná opatření. Opoziční KSČM žádá prostřednictvím Zdeňka Ondráčka bezplatnou pomoc i pro zastupování před nejvyššími a krajskými soudy. O podobě předlohy by měla Sněmovna hlasovat na květnové schůzi.
Zpřesnění zákona o vojácích je ve Sněmovně před schvalováním
Zpřesnění podmínek nároku profesionálních vojáků na příspěvek na bydlení, na některé složky služebního platu a na náhradu jízdních výdajů patří k cílům novely, která je po dnešním druhém sněmovním čtení před závěrečným schvalováním. Uskuteční se patrně na květnové schůzi. Poslanci navrhli jen dílčí úpravy normy.
Ombudsman zřejmě bude sledovat dodržování práv postižených lidí
Veřejný ochránce práv zřejmě dostane oprávnění sledovat dodržování práv zdravotně postižených lidí. Předlohu ministra Jana Chvojky (ČSSD), která úpravu přinese, dnes schválila Sněmovna zrychleně už v úvodním kole hlasy 87 z 91 přítomných poslanců. Novela, jež nyní zamíří k projednání do Senátu, v podstatě nahrazuje původní normu o výraznějším rozšíření pravomocí ombudsmana. Ve Sněmovně vyvolala kontroverze, vláda ji už dřív stáhla.
Sněmovna opět dala šanci snaze obměnit název svátku 17. listopadu
Sněmovna znovu dala šanci návrhu na doplnění názvu státního svátku, který připadá na 17. listopadu. Měl by se ze zákona připomínat nejen jako Den boje za svobodu a demokracii, ale i jako Mezinárodní den studentstva. Snaze pravicových poslanců o to, aby byl tento návrh odmítnut, dnes dolní komora nevyhověla. ODS a TOP 09 se povedlo zablokovat pouze to, aby byl návrh schválen už v prvním kole projednávání.
Sněmovna schválila regulaci vysokofrekvenčních obchodů na burzách
Vysokofrekvenční obchody na burzách zřejmě dostanou nová pravidla. Schválila je dnes Sněmovna v novele zákona o podnikání na kapitálovém trhu. Při tomto obchodování, známém pod zkratkou HFT, se uskutečňuje velký počet transakcí s cennými papíry na finančních trzích pomoci algoritmů a počítačů. Pokyny se zadávají v řádu milisekund a využívají i jen minimální výkyvy v kurzech. Během jedné vteřiny se tak může uskutečnit značné množství transakcí.
Odškodňování za poškození dětí očkováním zatím uzákoněno nebude
Rodiče dětí vážně poškozených povinným očkováním zatím nezískají zákonný nárok na odškodnění od státu. Ministr zdravotnictví Miloslav Ludvík (ČSSD) slíbil takovou úpravu předložit až po říjnových sněmovních volbách. Sněmovna o tom dnes rozhodla v rámci novely o specifických zdravotních službách, která má mimo jiné zjednodušit postupy při vydávání lékařských posudků.
27. dubna 2017
Změkčení podmínek pro oddlužení je morální hazard, zní z pravice
Za morální hazard označují poslanci pravicové opozice navrhované změkčení podmínek pro oddlužení. Naopak podle ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (ANO) by změny pomohly předluženým lidem dostat se z dluhové pasti. Měla by je přinést vládní novela insolvenčního zákona, kterou Sněmovna v dnešním úvodním kole jen rozjednala. Debata bude pokračovat nejdříve na květnové schůzi. Není tedy jisté, zda zákonodárci stihnou předlohu projednat do konce volebního období.
Sněmovna navrhla pozastavit činnost 91 stranám a hnutím
Sněmovna navrhuje pozastavení činnosti 91 politických stran a hnutí, protože podaly neúplnou výroční finanční zprávu za loňský rok, nebo ji nedodaly vůbec. Dalších 14 stran by mělo být podle názoru horní komory zrušeno. Činnost již mají pozastavenou a zprávu za loňský rok neodevzdaly.
28. dubna 2017
Sněmovna podpořila obnovení poplatku za nepojištěná auta
Do zákona o povinném ručení se možná vrátí povinný poplatek motoristů, kteří nemají toto pojištění sjednáno. Sněmovna dnes v prvním čtení podpořila poslanecký návrh skupiny poslanců z různých klubů, která poplatek znovu zavádí. V minulosti poplatek v zákoně byl, Parlament ho ale v roce 2014 zrušil. Pokud poslanci stihnou tento návrh projednat ještě do voleb, dostane ho k posouzení Senát. Vláda s návrhem vyslovila souhlas.
Sněmovna podpořila novelu řešící krize na finančním trhu
Sněmovna v prvním čtení podpořila novelu zákona o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu, která kromě jiného zpřesňuje pravomoci České národní bank v případech krize. Upravuje také fungování Garančního systému finančního trhu. Novela je reakcí na zkušenost s fungováním zákona, který do českého právního řádu zavedl rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků. Ty vypracovala a požaduje po členských státech EU.
Poslanci podpořili změnu v pravidlech poskytování dotací
Sněmovna podpořila novelu zákona o rozpočtových pravidlech, která podrobněji upravuje proces poskytování dotací. Ministerstvo financí v ní navrhlo upravit vztah správního řádu a poskytování dotací. Omezuje použití správního řádu na záležitosti, které přímo neupravuje projednávaná novela. Změna má vstoupit v účinnost k 1. lednu příštího roku.
Sněmovna podpořila výměnu informací o webových útocích na banky
Banky a Česká národní banka by měly sdílet informace o internetových útocích a incidentech a o přijatých opatřeních, jak takovým útokům zabránit. Počítá s tím vládní novela zákona o bankách, kterou dnes v úvodním kole podpořila Sněmovna. Cílem návrhu je vytvořit preventivní nástroj v kybernetické bezpečnosti a omezit tak rizika škod plynoucích z těchto útoků. Podle návrhu zákona nebude vložení údajů do takové databáze porušením bankovního tajemství.
Podmínky podnikání v pohřebnictví se zřejmě zpřísní
Noví podnikatelé v pohřebnictví zřejmě budou muset skládat zkoušku a mít praxi v oboru, zakážou se nejlevnější papírové rakve. Zpřísnění podmínek přinese vládní novela, kterou dnes schválila Sněmovna. Předlohu, která také posílí kontrolu v oboru a upraví sankce za prohřešky, nyní dostanou k posouzení senátoři.
Sněmovna asi uzákoní zákaz kožešinových farem v ČR s výjimkami
Sněmovna asi uzákoní zákaz kožešinových farem v ČR, ale s výjimkami. Skončit by nemusely farmy věnující se například chovu lišek nebo norků, které by splňovaly podmínky evropského programu WelFur o životních podmínkách chovaných zvířat. Zatím není zřejmé, ke kterému datu by zákaz platil. Poslanci dnes navrhli zákaz zavést v různých termínech během příštích pěti let. Sněmovna mezi nimi vybere nejdříve na květnové schůzi.
Zákon zřejmě zvýší standardy bezpečnosti internetových plateb
Poslanci podpořili vládní novelu zákona o platebním styku, která má za cíl kromě jiného zvýšit bezpečnost internetových plateb i práva uživatelů platebních služeb. Posiluje také práva uživatelů platebních služeb například tím, že v případě ztráty nebo zneužití karty snižuje uživateli limit odpovědnosti za ztrátu z neautorizované transakce z nynějších 150 na 50 eur, tedy asi 1400 korun. Dále norma umožňuje lidem získat informace ze všech svých platebních účtů prostřednictvím jediné aplikace. "Lze tak snadněji řídit a plánovat rodinné finance," uvádí vláda.
Lidé zřejmě budou moci žádat o řidičský průkaz i mimo bydliště
Lidé zřejmě budou moci žádat od července příštího roku o vydání řidičského průkazu nebo o jeho výměnu na jakémkoli úřadu obce s rozšířenou působností, nejen v místě trvalého bydliště jako nyní. K žádosti navíc nebudou přikládat papírovou fotografii. Novinky přinese novela poslanců z klubu TOP 09 a Starostů, kterou dnes schválila Sněmovna. Vzroste ale zároveň poplatek za vydání průkazu z nynějších 50 na 200 korun.
Prezident
28. dubna 2017
Prezident podepsal zvýšení daňových slev pro rodiny s dětmi
Prezident Miloš Zeman dnes podepsal vládní daňový balíček, který především od letošního roku zvyšuje daňové slevy na druhé a další dítě. ČTK to oznámil prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček. Předloha také snižuje na polovinu limity pro výdajové paušály živnostníků, které jim slouží při výpočtu základu daně. Na druhé straně rozšiřuje okruh živnostníků, kterým může finanční úřad stanovit daň z příjmů paušální částkou.
Pozn.:
U Ústavního soudu bude zákaz kouření v restauracích hájit Ludvík
24. dubna 2017 - Ministr zdravotnictví Miloslav Ludvík (ČSSD) u Ústavního soudu navrhne zamítnout stížnost senátorů na takzvaný protikuřácký zákon. Zastane se tak úplného zákazu kouření v restauracích. Zrušení částí protikuřáckého zákona navrhuje 20 senátorů. Vláda dnes podle výsledků zasedání dala na ministra pro legislativu a lidská práva Jana Chvojku (ČSSD), který doporučil do řízení vstoupit.
Úřady musí žadatelům zpřístupnit informace o škodních komisích
25. dubna 2017 - Úřady musí žadatelům zpřístupnit informace o řešení škod způsobených zaměstnanci a jména členů škodní komise. Rozhodl o tom Nejvyšší správní soud ve sporu mezi obcí Moravany na Brněnsku a Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). NSS to uvedl v tiskové zprávě.
Soudy mají dle Šabatové zveřejňovat více rozhodnutí elektronicky
26. dubna 2017 - Kancelář veřejného ochránce práv není spokojená s tím, jak okresní, krajské a vrchní soudy naplňují povinnost zveřejňovat důležitá rozhodnutí elektronickou cestou. V letech 2011 až 2016 se do justiční databáze Judikatura dostalo 2875 verdiktů krajských a vrchních soudů, uvedla kancelář ve výroční zprávě za loňský rok. Ombudsmana Anna Šabatová už kontaktovala ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (ANO) se žádostí, aby vytvořil podmínky pro naplňování centrální evidence soudních rozhodnutí.
EK kvůli minimální mzdě pro řidiče zahájila řízení s Rakouskem
27. dubna 2017 - Evropská komise dnes zahájila řízení s Rakouskem kvůli zákonu, který nařizuje, aby zahraniční řidiči přivážející či odvážející zboží z rakouského území dostávali rakouskou minimální mzdu. Komise to uvedla v pravidelném měsíčním přehledu prohřešků členských států vůči unijní legislativě. Nařízení podle Bruselu nepoměrně silně omezuje pohyb zboží a služeb na unijním jednotném trhu.
EK: Česko má upravit pravidla o odpovědnosti za životní prostředí
27. dubna 2017 - Evropská komise vyzvala Českou republiku, aby upravila své vnitrostátní předpisy týkající se odpovědnosti za životní prostředí. Komise to uvedla v pravidelném měsíčním přehledu prohřešků členských států vůči unijní legislativě. Pokud Česko do dvou měsíců odpovídajícím způsobem nezareaguje, může komise věc předložit unijnímu soudu.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz