Souhrn významných legislativních událostí 30.5.2016 – 5.6.2016
Omezit šikanózní insolvenční návrhy a podvodné oddlužovací firmy má vládní předloha, kterou podpořila v úvodním kole Sněmovna. K cílům novely insolvenčního zákona patří taky zprůhlednění insolvenčních řízení a zpřísnění podmínek pro poskytování poradenství v oddlužení. Norma, kterou chce kabinet podle ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (ANO) bojovat proti insolvenčním mafiím, míří k posouzení do ústavně-právního a do sociálního výboru.
30. května 2016
Vláda znovu posílá do Sněmovny návrh protikuřáckého zákona, který poslanci minulý týden zamítli i hlasy koaličního hnutí ANO. Ministři na jednání jednomyslně schválili nový návrh ministra zdravotnictví Svatopluka Němečka (ČSSD), který zapracovává i pozměňovací návrhy schválené v dolní komoře vyjma návrhu poslance Marka Bendy (ODS). Informoval o tom premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Nová pravidla by podle něj měla platit od ledna.
Předloha ministra financí Andreje Babiše (ANO) o ochraně oznamovatelů trestných činů před neoprávněným postihem ze strany zaměstnavatele dostala od vlády neutrální stanovisko. Vyplývá to z průběžných výsledků jednání ministrů. Podle předběžného stanoviska, které kabinetu dával ministr pro legislativu Jiří Dientsbier (ČSSD), se měla vláda k normě postavit záporně. Oba politici se už dříve dostali kvůli úpravám takzvaného whistleblowingu do sporu.
Vláda schválila navýšení rámců, o rozpočtu 2017 debatu přerušila
Vláda schválila navýšení výdajových rámců rozpočtů na roky 2017 a 2018 o 30 miliard korun. Na tiskové konferenci o tom informoval ministr financí Andrej Babiš (ANO). Zvýšení bude muset ještě schválit Poslanecká sněmovna. V současnosti jsou výdajové rámce schválené dolní komorou na příští rok 1211,7 miliardy korun a pro rok následující 1245,7 miliardy korun.
Na zdravotní pojištění dá stát příští rok o 3,6 miliardy víc
Stát za děti, důchodce nebo nezaměstnané odvede příští rok na zdravotní pojištění o 3,6 miliardy korun více než letos, rozhodla vláda. Ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček (ČSSD) požadoval nárůst o 5,05 miliardy korun. Novinářům v průběhu jednání vlády řekl, že i s tím, co dostal, je schopen sestavit rozpočet tak, aby stačil na desetiprocentní navýšení platů ve zdravotnictví. Pro letošní rok bylo navýšení poloviční.
Vláda schválila peníze na stavbu sídla NKÚ
Vláda uvolnila přes nesouhlas ministra financí Andreje Babiše (ANO) peníze na stavbu nového sídla Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Na tiskové konferenci po jednání vlády o tom informoval Babiš. Peníze uvolnil kabinet z nespotřebovaných výdajů samotného NKÚ.
Změny ve vydávání řidičáků nelze stihnout do října
Vláda podporuje cíle návrhu poslanců opoziční TOP 09 a Starostů, podle kterého by lidé mohli žádat o vydání řidičského průkazu nejen v místě trvalého bydliště, ale na kterémkoli úřadě obce s rozšíření působností. Kabinet ale má k novele řadu připomínek, změny podle něj například nelze zajistit do letošního října a budou dražší, než navrhovatelé míní. Vláda schválila pohled svých legislativců a k předloze se postavila neutrálně.
ČR zatím nevstoupí do bankovní unie, rozhodla vláda
Česká republika by zatím neměla vstupovat do bankovní unie. Nedoporučilo to ministerstvo financí v aktualizované verzi studie, kterou schválila vláda. Vyplývá to z informací na internetových stránkách vlády. Unie vznikla jako reakce zemí platících eurem na finanční krizi.
Poslanecká sněmovna
31. května 2016
Sněmovna podpořila vznik rejstříku skutečných majitelů firem
Poslanci v prvním čtení podpořili vládní návrh novely zákona proti praní špinavých peněz, která kromě jiného zřizuje rejstřík skutečných majitelů právnických osob a svěřenských fondů. Vládní předloha počítá také s tím, že se nynější Finanční analytický útvar ministerstva financí stane samostatným správním úřadem nezávislým na ministerstvu.
Sněmovna podpořila novelu o účetnictví, kterou požaduje EU
Velké firmy a skupiny budou možná muset poskytovat také nefinanční informace týkající se například dodržování ochrany životního prostředí, respektování lidských práv, boje s korupcí nebo sociálních otázek. Počítá s tím novela zákona o účetnictví, kterou v prvním čtení podpořila Sněmovna. Jde o požadavek vyplývající ze směrnice EU. Vláda chtěla novelu schválit ve zrychleném režimu již v prvním čtení, opoziční pravicové kluby to ale vetovaly.
Sněmovna podpořila zlepšení kontroly stavebního spoření
Zlepšení kontroly ministerstva financí u dodržování podmínek pro poskytování státní podpory stavebního spoření a doplnění registrovaného partnera mezi osoby blízké by měla umožnit novela zákona o stavebním spoření, kterou v úvodním kole podpořila Sněmovna. Předloha nyní míří k posouzení do rozpočtového výboru.
Sněmovna podpořila zákon o sběru dat pro řízení veřejných financí
Ministerstvo financí bude zřejmě moci získávat vybrané údaje o hospodaření subjektů a účetních jednotek, které spadají do sektoru vládních institucí. Tyto informace mají sloužit k sestavování a zveřejňování výstupních dat podle unijní směrnice z roku 2011 a také podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.
Pojišťovny možná nebudou smět nabízet jiné finanční produkty
Pojišťovny by mohly již od příštího roku podnikat v EU na základě takzvaného jednotného evropského pasu. V unii už ho můžou používat banky. Umožnit to má novela zákona o pojišťovnictví, kterou poslanci propustili do třetího čtení. Podle některých poslanců však může způsobit, že pojišťovny nebudou moci nabízet další finanční produkty jako například doplňkové penzijní připojištění.
Rada pro veřejný dohled nad auditem získá více pravomocí
Sněmovna zřejmě rozšíří pravomoci Rady pro veřejný dohled nad auditem. Nově by rada měla místo Komory auditorů kontrolovat kvalitu auditů u firem veřejného zájmu, tedy bank nebo pojišťoven, a bude také moci udělovat sankce. Změnu pravidel Sněmovna poslala do závěrečného schvalování.
Omezení provizí zprostředkovatelů míří ke schvalování
Sněmovna propustila do třetího čtení vládní návrh, který omezuje výplaty provizí pojišťovacím zprostředkovatelům při výpočtu odkupného u pojistných smluv. Provize by měly být rozloženy do pěti let, návrh jejich výši ale neomezuje. Nyní regulovány nejsou. Poslanci tuto předlohu propustili do třetího čtení, mohli by ji schvalovat koncem června. Rozpočtový výbor ji doporučil schválit beze změny.
Návrh na zřízení centrální evidence účtů míří ke schvalování
Návrh na zřízení centrálního registru účtů, které vedou tuzemské banky a záložny svým klientům, míří ve Sněmovně k závěrečnému schvalování. Poslanci by ho mohli schvalovat koncem června. Registr má spravovat Česká národní banka, nebude však obsahovat údaje o zůstatcích na účtech. Opatření má podle vlády pomoci v boji s daňovými úniky nebo s financováním terorismu. Dva sněmovní výbory navrhly, aby nad vstupy do evidence dohlíželi poslanci. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) to podpořil.
Pravomoc úřadů kontrolovat domácí kotle v novele asi zůstane
Novou pravomoc úřadů kontrolovat, čím lidé topí doma v kotlích, Sněmovna ve vládní novele zákona o ochraně ovzduší asi ponechá. Výbor pro životní prostředí nedoporučil dolní komoře schválit návrhy Jana Zahradníka (ODS) a Jiřího Junka (KDU-ČSL) na vypuštění kompetence. Sněmovna by mohla rozhodnout o předloze ještě na nynější schůzi.
1. června 2016
Úřady asi budou moci promíjet pokuty u kontrolních hlášení k DPH
Finanční úřady asi budou moci promíjet podnikatelům pokuty za nedodání kontrolních hlášení k dani z přidané hodnoty (DPH). Předpokládá to změnová norma k návrhu nového celního zákona, který schválila Sněmovna. Nyní míří k posouzení senátorům.
Sněmovna by mohla zvýšit příspěvky stranám za zákonodárce
Poslanci navrhli změny předlohy o omezení darů politickým stranám. Úpravy, které podali v druhém čtení, se týkají například politických institutů nebo omezení pro úvěry stranám a hnutím. ODS navrhuje vrátit výši státních příspěvků za poslance, senátory a za krajské a pražské zastupitele na úroveň před ekonomickou krizí. Sněmovna by mohla rozhodovat o podobě normy nejdříve na přelomu června a července.
Sněmovna pravděpodobně schválí omezení výdajů na volební kampaně
Strany zřejmě budou mít od příštího roku výdaje na volební kampaně omezeny zákonem. V případě voleb do Sněmovny budou moci utratit maximálně 90 milionů korun. U dalších typů voleb bude hranice nižší. Zavést to mají novely volebních zákonů, které poslanci poslali do závěrečného kola schvalování. Vládou navrhované limity změnit nenavrhli.
Lidem v ubytovnách se nejspíš sníží doplatek na bydlení od státu
Lidé, kteří žijí v ubytovnách, zřejmě budou od státu dostávat nižší doplatek na bydlení než dosud. Dávka se má podle vládní novely vypočítávat z nižší částky. Obyvatelé ubytoven by ji navíc mohli dostat až tehdy, pokud by v obci nemohli sehnat běžné bydlení a měli by k ní nějaký vztah. Novelu Sněmovna poslala do druhého kola schvalování. Posoudí ji sněmovní sociální výbor.
Do vedení NKÚ zvolili poslanci bývalého náměstka MF Jana Málka
Novým členem širšího vedení Nejvyššího kontrolního úřadu zvolili poslanci bývalého náměstka ministra financí Jana Málka (56). ČTK to sdělil předseda sněmovní volební komise Martin Kolovratník (ANO). V kolegiu úřadu nahradí Málek jeho dosavadní členku Zdeňku Profeldovou, které koncem března skončil mandát. Členy kolegia volí na návrh prezidenta NKÚ Poslanecká sněmovna.
Sněmovna schválila nový celní zákon, má zjednodušit celní řízení
Zjednodušit celní řízení pro menší firmy a dovozce má nový celní zákon, který schválila Sněmovna. Má také sjednotit současné postupy pro celní dohled, kontrolu a řízení, včetně zajištění cla, vyměření a jeho výběr. Nyní zákon dostane k projednání Senát.
Daň z nabytí nemovitosti bude platit kupující, schválila Sněmovna
Daň z nabytí nemovitosti bude nově platit zřejmě kupující. Počítá s tím novela zákonného opatření, kterou schválila Sněmovna. Musí ji ještě schválit Senát a podepsat prezident. Změna má začít platit první den třetího měsíce od vyhlášení zákona ve sbírce; kupující tak začnou platit daň zřejmě až od podzimu. Loni na této dani stát vybral téměř 11 miliard korun.
3. června 2016
Sněmovna přijala regulaci úvěrů
Sněmovna schválila zákon o úvěru pro spotřebitele. Lidé zřejmě budou moci splatit dluhy z úvěrů vesměs kdykoliv, omezí se sankce za pozdní splátky a zvýší odpovědnost věřitele za poskytnutí úvěru. Právě věřitelé ale tvrdí, že regulace úvěrů nezabrání pádům do dluhových pastí. S kritikou nesouhlasí například ministr financí Andrej Babiš (ANO), podle kterého je zákon průlomovou ochranou spotřebitelů. Norma nyní míří do Senátu.
Sněmovna podpořila jednodušší registraci vozidel
Motoristé už by nemuseli kvůli změnám v registru vozidel chodit pouze na úřady v místě bydliště nebo sídla firmy, ale mohli by je vyřizovat na úřadu obcí s rozšířenou působností. Počítá s tím novela zákona o provozu na pozemních komunikacích, kterou poslanci podpořili v úvodním kole jednání. Schvalovat by ji mohli na podzim.
Prodejci klimatizací budou muset její zajistit odbornou montáž
Prodejci klimatizace zřejmě budou muset zajistit kupujícím její odbornou montáž, a to pod hrozbou stotisícové pokuty. Při neodborné instalaci totiž hrozí úniky nebezpečných látek do atmosféry. Povinnost doložit u každé prodané klimatizace potvrzení o odborné instalaci má zavést novela o látkách poškozujících ozonovou vrstvu, kterou Sněmovna poslala do dalšího kola schvalování.
Sněmovna upraví pravidla mezinárodní justiční spolupráce
Trestně stíhaní, kteří budou do ČR předáváni z jiného členského státu EU, získají právo vybrat si v Česku spolupracující obhájce. Umožnit to má v návaznosti na změnu unijních pravidel novela o mezinárodní justiční spolupráci, kterou v úvodním kole projednávání podpořila Sněmovna.
Sněmovna podpořila omezení šikanózních insolvenčních návrhů
Omezit šikanózní insolvenční návrhy a podvodné oddlužovací firmy má vládní předloha, kterou podpořila v úvodním kole Sněmovna. K cílům novely insolvenčního zákona patří taky zprůhlednění insolvenčních řízení a zpřísnění podmínek pro poskytování poradenství v oddlužení. Norma, kterou chce kabinet podle ministra spravedlnosti Roberta Pelikána (ANO) bojovat proti insolvenčním mafiím, míří k posouzení do ústavně-právního a do sociálního výboru.
Prezident
31. května 2016
Prezident Zeman udělil druhou milost, také ze zdravotních důvodů
Prezident Miloš Zeman omilostnil ze zdravotních důvodů odsouzeného muže. Prominul mu zbytek jednoho trestu a tři celé tresty odnětí svobody v celkové výši zhruba 29 měsíců, řekl ČTK mluvčí Hradu Jiří Ovčáček. Odsouzen byl podle něj za maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání. Jde teprve o druhou milost, kterou Zeman udělil, poprvé to udělal letos v únoru.
Zeman podepsal výraznější varování před škodlivostí kouření
Na krabičkách cigaret se nejpozději na podzim objeví obrazová varování před škodlivostí kouření. Obchodním řetězcům bude hrozit až desetimilionová pokuta, pokud vyřazené nezávadné potraviny nepředají k rozdělení mezi sociálně potřebné. Změny přináší novela o potravinách, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. ČTK to sdělil jeho mluvčí Jiří Ovčáček.
1. června 2016
Zeman podepsal novelu, která omezí vydávání zemědělské půdy
Prezident Miloš Zeman podepsal novelu zákona o Státním pozemkovém úřadu, která má omezit vydávání státní zemědělské půdy. Novela má také pozemkovému úřadu umožnit nakupovat a hospodařit s pozemky, jež bude potřebovat k pozemkovým úpravám nebo ke stavbě dálnic a přehrad.
Vynětí půdy z půdního fondu pro stavbu rodinných domků zlevní
Za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu rodinných domů budou individuální stavebníci platit méně peněz, než platili dosud. Umožňuje to novela zákona zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, kterou podepsal prezident Miloš Zeman.
Zeman podepsal novelu o trestní odpovědnosti právnických osob
Firmy se budou moci vyvinit za určitých okolností z trestního stíhání. Umožňuje to novela o trestní odpovědnosti právnických osob, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. Předloha poměrně výrazně rozšiřuje okruh trestných činů, kterých se firmy mohou dopustit.
Pozn.:
Registr přestupků odstartuje v říjnu,vzrostou pokuty recidivistům
1. června 2016 - Centrální evidence přestupků, která má přinést tvrdší postihy recidivistů, bude fungovat od října. Stát podepsal smlouvu na vznik systému s pražskou firmou CCA Group. V tiskové zprávě to oznámilo ministerstvo spravedlnosti. Za opakované přestupky má hrozit vyšší pokuta. Údaje o přestupcích se budou v evidenci uchovávat pět let.
Na Kancelář veřejného ochránce práv se obrací stále více dětí
1. června 2016 - Stále více dětí se obrací s problémy na Kancelář veřejného ochránce práv, sdělila v tiskové zprávě mluvčí kanceláře Iva Hrazdílková. Předloni podle ní přišlo 35 takových žádostí o pomoc, loni už jich bylo 51. Letos za prvních pět měsíců dorazilo zatím 31 žádostí. Převážně píšou mladí ve věku od 13 do 18 let, výjimkou nejsou ale ani mladší děti. Ombudsmanka Anna Šabatová vyřizuje jejich záležitosti přednostně.
Justiční mapa musí podle NS zajišťovat rovnoměrné vytížení soudů
2. června 2016 - Soudní mapa Česka by měla odpovídat současnému členění krajů a zajišťovat rovnoměrné vytížení soudů. Doporučení je součástí Zelené knihy justice, kterou zpracoval Nejvyšší soud (NS) v debatách o reformě soudního systému. Vyslovuje se také pro zřízení nového orgánu pro správu justice, označovaného nejčastěji jako Nejvyšší rada soudnictví.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz