Souhrn významných legislativních událostí 31.10.2016 – 6.11.2016
Sněmovna by měla schválit s některými úpravami vládní insolvenční novelu, která má omezit šikanózní insolvenční návrhy a podvodné oddlužovací firmy. Ústavně právní výbor doporučil před závěrečným čtením předlohy na plénu vložit do vládní verze například úpravu, jež by zamezila vyhlášení úpadku u firem, které mají předpoklady dluhy v určité době uhradit samy.
2. listopadu 2016
Vláda do příštího jednání přerušila debatu o novele občanského soudního řádu, která mimo jiné navrhuje změnu pravidel pro dovolání a zavedení automatického a náhodného rozdělování kauz soudcům. Ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier a ministryně sociálních věcí Michaela Marksová shodně požadují možnost podat dovolání proti nařízení nebo prodloužení ústavní výchovy dítěte. Ministerstvo spravedlnosti však jejich připomínky odmítá. O přerušení debaty ministrů informoval mluvčí kabinetu Martin Ayrer.
Vláda schválila změnu v programu ministerstva životního prostředí Nová zelená úsporám, která umožní, aby dotace na zateplování a energetické úspory dostávaly i veřejné budovy. Dosud byly určeny pro soukromé žadatele. Ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) po jednání ujišťoval, že změna nepůjde na úkor individuálních stavebníků a nestane se, že by na ně v programu dotace nezbyly. Na zateplování veřejných budov podle něj bude moct být využita kombinace dotací z evropských fondů a zelené úsporám.
MPO by mělo dokončit povolování OZE do konce roku
Ministerstvo průmyslu a obchodu by mělo dokončit povolovací proces pro příspěvky na obnovitelné zdroje energie (OZE) pro malé vodní elektrárny spuštěné před rokem 2013 do konce roku. Vláda schválila materiál, kterým mu to doporučuje. Jinak hrozí, že státní podniky Povodí nedostanou od příštího roku peníze. Již nyní jim vypadly příjmy z plateb na OZE za letošní leden až září v hodnotě 143 milionů korun. Pokud by schválení nebylo do konce roku, hrozil by výpadek dalších 220 milionů korun. Podniky by podle materiálu musely skokově zvýšit cenu za odběry povrchové vody.
Vláda schválila program ke zvýšení energetických úspor v Praze
Vláda na jednání schválila program ENERG, který má pomoci se zvýšením energetických úspor pro pražské malé a střední podnikatele. Na twitteru to oznámil ministr průmyslu Jan Mládek (ČSSD). Program, který vládě přeložilo jeho ministerstvo, je financován z výnosu z prodeje emisních povolenek. K dispozici je zhruba 130 milionů korun.
Ministři budou zahraniční styky konzultovat, shodla se vláda
Ministři budou zásadní otázky zahraniční politiky konzultovat předem s ministrem zahraničí, nikoliv ho pouze informovat. Novinářům to řekl po jednání vlády ministr kultury Daniel Herman (KDU-ČSL). Dohoda je výsledkem debaty kabinetu o okolnostech nedávné návštěvy tibetského duchovního dalajlamy v Praze. Šéf české diplomacie Lubomír Zaorálek (ČSSD) si stěžoval, že ho Herman o své plánované schůzce s tibetským duchovním informoval pouze několik hodin předem a dal mu tak jen minimální možnost reagovat.
Poslanecká sněmovna
1. listopadu 2016
Sněmovní výbor podpořil návrh rozpočtu české diplomacie beze změn
Ministerstvo zahraničí by mělo hospodařit příští rok zhruba se 7,6 miliardy korun. Proti rozpočtu schválenému na letošek to znamená navýšení asi o miliardu korun. Sněmovní zahraniční výbor podpořil návrh kapitoly Černínského paláce beze změn.
2. listopadu 2016
Branný výbor chce poslat zákon o civilním letectví o krok zpět
Sněmovní obranný výbor doporučil, aby se projednávání novely zákona o civilním letectví v Poslanecké sněmovně vrátilo do druhého čtení. Důvodem je obava ministerstva obrany z jednoho z pozměňovacích návrhů, které k zákonu jsou. Vedení obrany tvrdí, že pokud by byl takový návrh schválen, mohlo by přijít o letiště Plzeň Líně.
Výbor podpořil možnost pilotů létat i na živnostenské oprávnění
Sněmovní hospodářský výbor doporučil schválit v novele zákona o civilním letectví možnost, aby piloti mohli létat pro aerolinky nejen v pracovním poměru, ale i na živnostenské oprávnění. Má to pomoci řešit problém s jejich nedostatkem vyvolaným odchody pilotů do zahraničí. Ministerstvo dopravy s tím ve výboru souhlasilo. Výbor se novelou zabýval před jejím závěrečným schvalováním na plénu a vyjadřoval se ke vzneseným pozměňovacím návrhům. Nepodpořil návrhy na řešení problémů s vlastnictvím pozemků pod letišti.
Sněmovní obranný výbor podpořil rozpočet pro ministerstvo obrany
Sněmovní výbor pro obranu podpořil schválení rozpočtu ministerstva obrany. To by mělo příští rok mít k dispozici ze státního rozpočtu 52,5 miliardy korun, což je o 4,7 miliardy více než letos. S nárůstem se počítá i v dalších letech. Podle některých poslanců se ale vládní koalici nepodaří splnit slib, že v roce 2020 půjde na obranu 1,4 procenta HDP.
3. listopadu 2016
Sněmovna by měla schválit insolvenční novelu s některými úpravami
Sněmovna by měla schválit s některými úpravami vládní insolvenční novelu, která má omezit šikanózní insolvenční návrhy a podvodné oddlužovací firmy. Ústavně právní výbor doporučil před závěrečným čtením předlohy na plénu vložit do vládní verze například úpravu, jež by zamezila vyhlášení úpadku u firem, které mají předpoklady dluhy v určité době uhradit samy.
Rozšíření pravomocí ombudsmana je ve Sněmovně dál nejisté
Osud vládní předlohy o rozšíření pravomocí veřejného ochránce práv je ve Sněmovně nadále nejistý. Vyplynulo to z jednání ústavně-právního výboru, jenž se zabýval pozměňovacími návrhy po opakovaném druhém čtení. Přítomní členové výboru nepodpořili pouze o jeden hlas požadavek, aby plénum novelu zamítlo. Šest z nich totiž zamítnutí podpořilo, šest se hlasování zdrželo.
Cizincům z EU se možná nerozšíří volební právo v Česku
Cizinci ze zemí Evropské unie, kteří mají v Česku jen přechodný pobyt, možná nedostanou v zákonu právo hlasovat v tuzemsku v evropských i obecních volbách. Sněmovní ústavně-právní výbor doporučil novinku, jež by to umožňovala, z vládní novely volebních zákonů vypustit. Pokud by byla předloha v této podobě schválena, právo volit v evropských a komunálních volbách by dál měli občané členských států s trvalým pobytem v Česku.
Školský výbor chce ochranu učitelů a spolupráci škol s firmami
Nový systém financování škol, který by měl být místo na počtu žáků postaven na počtu odučených hodin, získal jednomyslnou podporu sněmovního školského výboru. Poslanci také využili otevřeného školského zákona k předložení pozměňovacích návrhů, které se financování přímo netýkají. Výbor podpořil ustanovení o ochraně učitelů nebo úpravu popisující spolupráci středních odborných škol a učilišť s podniky.
Školský výbor podpořil rozpočet resortu školství, chce jeho růst
Školský výbor na zasedání podpořil rozpočet ministerstva školství na rok 2017. Ten je o 13,5 miliardy korun vyšší než letos. Bez evropských peněz ministerstvo školství rozdělí téměř 148 miliard korun. Výbor navíc schválil doprovodné usnesení, které vyzývá k růstu výdajů na školství i v dalších letech. Pokud toto usnesení Poslanecká sněmovna schválí, doporučí tím vládě, aby růst výdajů zahrnula do výdajových rámců státního rozpočtu na období od roku 2018.
Pojišťovny asi získají víc peněz na chronické pacienty
Zdravotní pojišťovny asi budou dostávat více peněz na chronické pacienty. Vládní novelu, která to předpokládá, doporučil Sněmovně schválit zdravotnický výbor. Navrhuje ale se souhlasem ministerstva zdravotnictví roční odklad. Nový systém by měl platit vzhledem ke zdlouhavému projednávání předlohy až od ledna 2018.
Kontrolní výbor doporučil schválit rozpočet NKÚ na příští rok
Sněmovní kontrolní výbor doporučil schválit rozpočet Nejvyššího kontrolního úřadu na příští rok. Úřad by měl podle tohoto návrhu hospodařit s výdaji 501,9 milionu korun, což je proti letošnímu schválenému rozpočtu asi o milion korun víc. Rozpočet neobsahuje peníze na připravovanou stavbu nového sídla. Úřad na tuto investici použije v prvních dvou letech ušetřené peníze z předchozích let.
Zdravotním sestrám asi bude stačit střední škola a rok studia
Zdravotní sestry patrně nebudou potřebovat vysokoškolské vzdělání, stačila by jim střední zdravotnická škola a rok vyšší odborné školy. Předpokládá to vládní novela o nelékařských povoláních, kterou Sněmovně doporučil schválit s některými úpravami zdravotnický výbor.
Zákaz kouření v restauracích má být bez úlev, doporučil výbor
Úplný zákaz kouření v restauracích, barech, vinárnách nebo kavárnách by měl platit zhruba od poloviny příštího roku, přičemž hostinští nemají mít žádné úlevy například v možnosti zřizovat v podnicích kuřárny. V takové podobě by měla Sněmovna podle doporučení zdravotnického výboru přijmout vládní návrh takzvaného protikuřáckého zákona.
Senát
2. listopadu 2016
Vláda získala v parlamentu podporu proti přerozdělování migrantů
Senátoři ve shodě s vládou odmítli snahu Evropské komise o zavedení kvót na přerozdělování nadpočetných uprchlíků, a to pod sankcí za každého nepřijatého migranta. Záporně se k tomu postavil rovněž sněmovní výbor pro evropské záležitosti.
Prezident
1. listopadu 2016
Stát bude moci zakázat pěstování GMO povolených v unii
Stát dostane od příštího roku možnost zakázat v Česku pěstování geneticky modifikovaných plodin (GMO), které jsou v Evropské unii povolené. Tuto možnost členským státům dala evropská směrnice, Česká republika ji ale zatím nemohla využít. Mění to až novela, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. Informoval o tom jeho mluvčí Jiří Ovčáček.
Nezaměstnaní budou za práci v rámci veřejné služby zvýhodněni
Uchazeči o zaměstnání, kteří odpracují aspoň 20 hodin veřejné služby měsíčně, budou opět finančně zvýhodněni. Změnu přinese senátní novela zákona o pomoci v hmotné nouzi. Prezident Miloš Zeman ji podepsal, informoval Hrad.
Obce budou opět moci stavět infrastrukturu podélně pod silnicemi
Obce získají znovu možnost nechat pokládat vodovody, kanalizace a další podobnou infrastrukturu podélně pod krajskými i státními silnicemi. Počítá s tím poslanecká novela zákona o pozemních komunikacích, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. ČTK o tom informoval jeho mluvčí Jiří Ovčáček.
Skuteční majitelé firem a svěřenských fondů budou v nové evidenci
Skuteční majitelé firem a svěřenských fondů budou v nové evidenci. Předpokládá to novela zákona proti praní špinavých peněz, kterou podepsal prezident Miloš Zeman, informoval Hrad. Norma dále osamostatní Finanční analytický útvar (FAÚ), který je nyní pod ministerstvem financí.
Úřady budou moci kontrolovat domácí kotle, novelu podepsal Zeman
Úřady dostanou pravomoc kontrolovat, čím lidé topí doma v kotlích, a udělovat za prohřešky pokuty. Novelu o ochraně ovzduší, jež to předpokládá, podepsal prezident Miloš Zeman, informoval Hrad. Proti vládní předloze vystupovali zejména zákonodárci pravice, pokládají pravomoc za omezování domovní svobody. Úpravu možná napadnou u Ústavního soudu.
Pozn.:
ÚS: Námitka promlčení ve sporech o náhradu za regulaci je nemravná
31. října 2016 - Pokud stát uplatňuje ve sporech o odškodnění majitelů bytů za dřívější regulaci nájemného námitku promlčení, je to v rozporu s dobrými mravy. Podle Ústavního soudu (ÚS) to byl právě stát, který vytvořil nepřehlednou a matoucí situaci, v níž pronajímatelé mnohdy nevěděli, kdy a kam se mají obracet.
Osm právníků získalo medaile Antonína Randy
31. října 2016 - Osm právníků v pražském Karolinu získalo medaile Antonína Randy za rozvoj právní vědy či praxe. Toto ocenění od roku 1992 uděluje Jednota českých právníků. Laureátům nebo jejich zástupcům ho předával předseda Ústavního soudu i Jednoty českých právníků Pavel Rychetský. Uděleny letos byly čtyři stříbrné a čtyři bronzové medaile.
Ombudsman: I zadlužení lidé musí mít možnost získat práci
1. listopadu 2016 - Dluh by podle veřejné ochránkyně práv Anny Šabatové neměl být překážkou při hledání zaměstnání. Pokud nejde o pracovní pozici, v níž by zaměstnanec nakládal s penězi a mohl pro zaměstnavatele představovat určité riziko, nemělo by obecně platit, že zadlužení lidé nezískají práci. Ombudsmanka to uvedla na webu svého úřadu.
NSS odmítl dvě stížnosti, k senátním volbám jich zbývá 11
2. listopadu 2016 - Nejvyšší správní soud (NSS) odmítl další dvě volební stížnosti. Celkem jich v návaznosti na senátní volby obdržel 17. Některé odložil či odmítl už dříve, zbývá mu ještě 11 nerozhodnutých. Týkají se například obvodů Most, Ústí nad Labem, Ostrava-město a Bruntál. Volbami na Mostecku se bude soud 10. listopadu zabývat veřejně.
NS zkoumal rozhodnutí o výživném, vydal sjednocující stanovisko
3. listopadu 2016 - Nejvyšší soud (NS) analyzoval čtyři stovky rozhodnutí české justice o výživném, zjistil dílčí rozkolísanost a vydal sjednocující stanovisko. Zároveň se v něm obsáhle vyjadřuje k tomu, jak na problematiku výživného dopadl nový občanský zákoník platný od začátku roku 2014. Stanovisko, které poslouží justici jako vodítko, poskytl ČTK mluvčí soudu Petr Tomíček.
K problémům justice patří dle šéfky unie třeba procesní předpisy
4. listopadu 2016 - Výběr soudců a funkcionářů, odměňování odborného personálu a stav procesních předpisů zmínila prezidentka Soudcovské unie Daniela Zemanová jako letité problémy české justice. Soudnictví neprochází žádným kritickým obdobím, ale některé dlouhodobě zanedbávané potíže přetrvávají, uvedla Zemanová na shromáždění Soudcovské unie v Mikulově na Břeclavsku.
Soudcovská unie dá podnět k žalobám kvůli opakovaným mandátům
5. listopadu 2016 - Soudcovská unie se vymezila proti opakování mandátů předsedů a místopředsedů soudů. U těch funkcionářů, kteří období opakují, což je v rozporu se starším nálezem Ústavního soudu (ÚS), je připravena dát podnět k žalobě ve veřejném zájmu. "Soudcovská unie musí trvat na tom, aby nálezy ÚS byly respektovány," řekla ČTK prezidentka unie Daniela Zemanová po skončení shromáždění v Mikulově na Břeclavsku.
Soudci dostanou etické vodítko pro internet a sociální sítě
5. listopadu 2016 - Soudcovská unie se pokusí dát svým členům vodítko, jak se mohou projevovat na internetu a v sociálních sítích, aniž by se vystavovali riziku kárného řízení. Shromáždění, které skončilo v Mikulově na Břeclavsku, dalo etickému soudu unie úkol, aby stanovil mantinely. Jde o problém, který justice řeší i v jiných státech, řekla ČTK prezidentka unie Daniela Zemanová.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz