Souhrn významných legislativních událostí 5.12.2016 – 11.12.2016
Omezení šikanózních insolvenčních návrhů a podvodných oddlužovacích firem by měla přinést novela, kterou schválila Sněmovna. Poslanci vložili do předlohy například úpravu, jež by zamezila vyhlášení úpadku u firem, které mají předpoklady dluhy v určité době uhradit samy. Norma, k jejímž cílům patří zprůhlednění insolvenčních řízení a zpřísnění podmínek pro poskytování poradenství v oddlužení, nyní zamíří k posouzení do Senátu.
5. prosince 2016
Vláda formálně potvrdila nástup Jana Chvojky (ČSSD) na místo ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu a také ho jmenovala předsedou vládních legislativců. Od nástupce odvolaného Jiřího Dienstsbiera (ČSSD) si premiér a předseda sociálních demokratů Bohuslav Sobotka slibuje zlepšení zaměstnanosti v takzvaných vyloučených lokalitách. Měl by také stihnout zákon o sociálním podnikání či dokončení výkupu vepřína v Letech.
Opoziční komunisté nezískali podporu vlády pro zavedení nepromlčitelnosti trestných činů souvisejících s privatizacemi státního majetku po pádu socialismu v 90. letech minulého století. Kabinet rozhodl, že novelu trestního řádu ve Sněmovně nepodpoří, informoval o tom tiskový odbor Strakovy akademie. Podle vládních legislativců nejsou privatizační trestné činy tak závažné a škodlivé, aby musely být bez promlčecí lhůty.
Vláda schválila nové posouzení nabídek na opravu Státní opery
Ministerstvo kultury znovu posoudí nabídky uchazečů o rekonstrukci budov Státní opery Praha. Vláda schválila vznik nové hodnotící komise. Novinářům to po jednání vlády řekl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Sedm nabídek zájemců o miliardovou zakázku již jedna komise v létě posuzovala a vybrala vítěze. Protože ale někteří uchazeči mají proti výsledku tendru námitky, vznikne ještě další. Ta posoudí, zda nabídky vyhověly zadání. Vítěz zatím zveřejněn nebyl.
Vláda navrhne soudu pozastavení činnosti 29 stran a hnutí
Vláda navrhne Nejvyššímu správnímu soudu, aby pozastavil činnost 29 politických stran a hnutí. Omezení hrozí například Alternativě pro ČR, Národní demokracii či straně Občané.cz. Rozpustit by pak soud mohl na návrh kabinetu 13 subjektů, které už mají činnost pozastavenou. Ministři na svém zasedání podpořili dokument z ministerstva vnitra, kterým s podáním návrhů soudu počítá.
Vláda se postavila k úpravě vysílání vojáků do misí neutrálně
Vláda zaujala neutrální postoj k ústavní novele, která by rozšířila právo kabinetu rozhodnout o vyslání vojáků do zahraničí bez souhlasu obou parlamentních komor. Rozhodla tak v souladu s doporučením vládních legislativců, vyplývá z průběžných výsledků jednání kabinetu. Podle předběžného stanoviska měli ministři návrh věcně podpořit, ale současně upozornit na to, že ke změnám ústavy by se mělo přistupovat výjimečně. Předlohu podepsali vedle hlavní navrhovatelky Jany Černochové (ODS) i ministr obrany Martin Stropnický (ANO) a předseda Sněmovny Jan Hamáček z koaliční ČSSD.
Vláda nepodpoří návrh na změnu zákona o podpoře výzkumu
Vláda podle průběžných výsledků jednání odmítla podpořit změny v nedávno schválené novele zákona o podpoře výzkumu a vývoje týkající se čerpání veřejných peněz. Podle vládních legislativců není pravdivé tvrzení předkladatelů, že nynější stav paralyzuje systém financování výzkumu a vývoje a ohrožuje čerpání evropských fondů. Poslanecký návrh další novelizace podepsali zástupci ze všech sněmovních stran kromě KDU-ČSL, jejíž předseda Pavel Bělobrádek je vicepremiérem pro vědu a výzkum.
Poslanecká sněmovna
6. prosince 2016
Věková hranice pro odchod do důchodu bude možná 65 let
Věková hranice pro odchod do důchodu bude možná 65 let. Novelu, která to předpokládá, ale podle níž se bude moci věk časem upravovat podle doby dožití, podpořila v úvodním kole Sněmovna. Předloha přečkala návrhy opoziční TOP 09 na zamítnutí a na vrácení vládě k přepracování a míří k posouzení do sociálního výboru.
Sněmovna podpořila nová pravidla pro pracovníky v zahraničí
Snahy firem snižovat si náklady zneužíváním institutu dočasného vysílání pracovníků za hranice má omezit novela o zaměstnanosti. Předlohu v úvodním kole podpořila Sněmovna. Norma přejímá dva roky starou evropskou směrnici, kterou mělo Česko do svého práva začlenit už do poloviny letošního června. Týká se i nároku zaměstnance na minimální mzdu platnou v zemi, kde plní úkoly. Zákon taky zakotví ručení za úhradu dlužné odměny tím, ke komu byl zaměstnanec vyslán.
Živnostníkům se možná zjednoduší placení odvodů na pojištění
Zjednodušit administrativu živnostníkům a podnikatelům má soubor změn v placení odvodů na nemocenské a důchodové pojištění, který Sněmovna v prvním kole schvalování podpořila. Změny vycházejí ze zkušeností České správy sociálního zabezpečení. Netýkají se nároků na dávky a jejich výše, uvedla ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová (ČSSD).
Zákon možná víc ochrání matky po návratu z rodičovské do práce
Sněmovna podpořila v úvodním kole novelu zákoníku práce, která mimo jiné ruší jednostranné převedení zaměstnance na jinou práci, zavádí nová pravidla počítání délky dovolené na základě týdenní pracovní doby a zaručuje dobu odpočinku při pracích mimo pracovní poměr. Předloha, jež míří k posouzení do sociálního výboru, má taky více chránit matky po návratu z rodičovské dovolené.
Sněmovna přes kritiku podpořila nový památkový zákon
Sněmovna podpořila v prvním kole schvalování nový památkový zákon, který podle ministerstva kultury umožní zefektivnit péči o památkový fond. Zákon má dát úřadům také nástroje zakročit v případech, kdy o památkový objekt jeho vlastník nepečuje. Norma odolala snaze opozice o zamítnutí nebo o vrácení vládě k přepracování.
Sněmovna v prvním kole podpořila zavedení kariérního řádu učitelů
Sněmovna v prvním kole projednávání podpořila zavedení kariérního řádu pro učitele. Pedagogové mají být zařazeni do tří stupňů od začínajících po vynikající, podle svého zařazení budou také odměňováni. Ministryně školství Kateřina Valachová (ČSSD) tak chce učitelství zatraktivnit. Další projednávání normy, kterou se dál bude zabývat sněmovní školský výbor, podpořila i opozice.
Zacházení s tkáněmi asi bude bezpečnější díky jednotnému kódu EU
Zajištění větší bezpečnosti pro zacházení s tkáněmi jejich jednotným evropským kódováním má přinést novela, kterou Sněmovna posunula do závěrečného kola schvalování. Poslanci ji nijak zásadně nepozmění.
Pojišťovny asi získají víc peněz na chronické pacienty
Zdravotní pojišťovny zřejmě budou dostávat více peněz na chronické pacienty. Vládní novelu, která to předpokládá, Sněmovna posunula do finále. Poslanci ve druhém čtení žádné úpravy předlohy nepožadovali. Dolní komora by ji mohla schvalovat v lednu.
Novela proti mezinárodním daňovým únikům míří ke schvalování
Sněmovna propustila do třetího čtení vládní novelu zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní, která má zamezit mezinárodním daňovým únikům. Změna zákona v reakci na novou evropskou směrnici rozšiřuje okruh automatické výměny daňových informací o režim, který se týká předběžných daňových rozhodnutí a předběžných posouzení převodních cen.
7. prosince 2016
Sněmovna schválila státní rozpočet, schodek má klesnout na 60 mld
Sněmovna schválila státní rozpočet na příští rok. Schválený schodek má proti tomu letošnímu klesnout o deset miliard na 60 miliard korun, ministr financí Andrej Babiš (ANO) ale před poslanci vyjádřil přesvědčení, že výsledek bude lepší. Jde už o třetí státní rozpočet současné koaliční vlády. Sněmovna podpořila jen ty přesuny peněz v návrhu státního rozpočtu na příští rok, s nimiž souhlasil Babiš. Opozice neuspěla ani s jedním požadavkem.
Rozpočtový výbor nesouhlasí s Babišovými návrhy změn v EET
Sněmovní rozpočtový výbor zaujal negativní stanovisko k pozměňovacím návrhům ministra financí Andreje Babiše (ANO) na změny v elektronické evidenci tržeb. Babiš navrhl, aby se EET nevztahovala na podnikatele, kteří mají daň stanovenou paušální částkou a jejichž příjmy v předchozích třech letech nepřekročily 250.000 korun ročně. Druhou změnou je vynětí e-shopů v případech, kde zákazník platí kartou přes internet a transakce se odehraje bez osobní účasti.
9. prosince 2016
Kuřáci si v restauracích od konce května už zřejmě nezapálí
Kuřáci si v restauracích a dalších pohostinských zařízeních od konce května příštího roku už zřejmě nezapálí. Úplný zákaz kouření přinese takzvaný protikuřácký zákon, který schválila Sněmovna. Hostinští nemají mít žádné úlevy například v možnosti zřizovat v podnicích kuřárny. Poslanci ale naopak neschválili ani úpravu, která by zavedla regulaci také pro restaurační zahrádky. Předloha nyní zamíří k posouzení do Senátu.
Sněmovna odročila schvalování výjimek ze zveřejňování smluv
Sněmovna odročila schvalování případných výjimek z povinného zveřejňování smluv v internetovém registru. Na návrh Radka Vondráčka (ANO) bude čekat na stanovisko ústavně-právního výboru, který se k navrhovaným úpravám ještě nevyjádřil.
Možnosti zabavit pachatelům majetek se asi rozšíří
Praha 9. prosince (ČTK) - Stát bude mít větší možnost zabavit majetek odsouzeným pachatelům některých trestných činů. Sněmovna schválila novelu trestního zákoníku, která to umožňuje. Změny vycházejí z evropské směrnice a zásady, že zločin se nesmí vyplácet. Předloha, v níž poslanci provedli některé úpravy, míří k posouzení do Senátu.
Sněmovna kvůli EU upravila pravidla justiční spolupráce
Trestně stíhaní lidé, kteří budou do Česka předáváni z jiného členského státu Evropské unie, by měli získat právo vybrat si v ČR spolupracující obhájce. V návaznosti na změnu unijních pravidel to umožňuje novela o mezinárodní justiční spolupráci, kterou Sněmovna hladce schválila. Předlohu nyní dostane k projednání Senát.
Sněmovna: Vyšší ochranu seniorům při šetření trestných činů
Senioři a další lidé asi získají větší ochranu v případě, že se stanou obětí trestného činu. Podle vládní novely zákona o obětech trestných činů, kterou schválila Sněmovna, budou mít právo na ochranu podobně jako děti. Předloha, jež míří k posouzení do Senátu, zařadí seniory mezi zvlášť zranitelné oběti.
Oběti kriminality dosáhnou na zabavené peníze, schválila Sněmovna
Lidé, kteří přišli k majetkové újmě trestnou činností, asi budou mít přístup k penězům, které prostřednictvím peněžitých trestů či trestu propadnutí majetku dosud od pachatelů získával stát. Vládní předlohu, jež to předpokládá, schválila Sněmovna. Nyní musejí oběti žádat o peníze formou exekuce, nově by je měli získat rozhodnutím soudu.
Sněmovna schválila novelu k omezení šikanózních insolvencí
Omezení šikanózních insolvenčních návrhů a podvodných oddlužovacích firem by měla přinést novela, kterou schválila Sněmovna. Poslanci vložili do předlohy například úpravu, jež by zamezila vyhlášení úpadku u firem, které mají předpoklady dluhy v určité době uhradit samy. Norma, k jejímž cílům patří zprůhlednění insolvenčních řízení a zpřísnění podmínek pro poskytování poradenství v oddlužení, nyní zamíří k posouzení do Senátu.
Počet druhů věznic v Česku se asi sníží ze čtyř na dva
V Česku asi budou dva druhy věznic - s ostrahou a se zvýšenou ostrahou místo nynějších čtyř typů. Novelu, která má podle ministerstva spravedlnosti přispět k účinnější práci s vězni a ke snížení recidivy, schválila Sněmovna. Aby platila, musí ji ještě podpořit Senát a podepsat prezident.
Senát
5. prosince 2016
ČR by měla podle Senátu odmítnout vznik evropského prokurátora
Česko by podle Senátu mělo pro nadbytečnost odmítnout vznik úřadu evropského prokurátora, který by měl šetřit poškozování finančních zájmů Evropské unie. Ministru spravedlnosti Robertu Pelikánovi (ANO) se nepodařilo horní komoru přesvědčit, aby svůj postoj změnila, podle něj to další vyjednávání zkomplikuje. EU chce vytvoření nové instituce schválit do konce roku. Senátoři ve svému usnesení dali přednost rozvoji agentury Eurojust, která podle nich poskytuje členským státům možnost spolupráce při stíhání mnohem širšího okruhu trestné činnosti. "Zejména by nemělo docházet k omezování jejích personálních a finančních kapacit," uvedli.
7. prosince 2016
Senát zřejmě schválí snížení DPH u novin a časopisů
Senát zřejmě schválí snížení daně z přidané hodnoty (DPH) u novin a časopisů. Nově by měly být přeřazeny z nynější patnáctiprocentní sazby do sazby desetiprocentní s platností od začátku příštího roku. Má to pomoci snížit ceny a zvýšit prodej tisku. Změnu bez úprav podpořil senátní hospodářský výbor.
Senát zřejmě podpoří účinnější kontrolu stavebního spoření
Senát pravděpodobně umožní ministerstvu financí účinnější kontrolu dodržování podmínek pro poskytování státní podpory stavebního spoření. Změnu má přinést vládní novela, kterou doporučily horní komoře schválit beze změn její výbory hospodářský a pro veřejnou správu.
Senátní výbor doporučil přijmout novelu vinařského zákona
Senátní výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu doporučil přijmout novelu vinařského zákona, která má pomoci omezit falšování vína a potírat černý trh s vínem. Z návrhů ministerstva zemědělství na úpravu normy podpořil pouze doprodej sudového vína do konce roku 2017. ČTK to po jednání řekl předseda výboru Jan Hajda (ČSSD). O osudu novely by měl jednat Senát v polovině prosince.
8. prosince 2016
Senát asi ještě zmírní zastoupení zaměstnanců v dozorčích radách
Senátoři se možná postaví proti tomu, aby větším firmám, které by do dvou let neobnovily zastoupení zaměstnanců ve svých dozorčích radách, hrozila likvidace. Horní komoře to doporučil její ústavně právní výbor.
Senát asi umožní návrat předkupního práva u realit do zákoníku
Senát asi umožní, aby se do občanského zákoníku vrátilo předkupní právo na podíl spolumajitele u nemovitostí. Ústavně-právní výbor horní komory to podle zveřejněného usnesení doporučil schválit beze změn v rámci novely občanského zákoníku. Senátoři o předloze, která má také uzákonit úroky u dlužného výživného na děti, rozhodnou příští týden.
Pozn.:
Ministerstvo spravedlnosti získalo objekt karlínských kasáren
5. prosince 2016 - Objekt bývalých kasáren v pražském Karlíně, který se v minulosti neúspěšně snažilo prodat ministerstvo obrany, již patří ministerstvu spravedlnosti. Na dotaz ČTK to sdělilo jeho tiskové oddělení. O převod práva hospodařit s objektem úřad před časem požádal s vizí, že by v komplexu mohl vzniknout justiční palác.
Ústavní soud ještě před Vánoci rozhodne o kontrolním hlášení DPH
6. prosince 2016 - Ústavní soud (ÚS) stihne ještě před Vánoci rozhodnout o loňském návrhu senátorů na zrušení kontrolního hlášení u daně z přidané hodnoty. Veřejné vyhlášení nálezu svolal na 19. prosince, zjistila ČTK z přehledu na webu soudu.
EU zpřísní kontroly na vnějších hranicích i pro své občany
7. prosince 2016 - Evropská unie zpřísní kontroly na svých vnějších hranicích. V reakci na nedávné teroristické útoky v Evropě se na tom shodli zástupci osmadvaceti členských zemí a Evropského parlamentu. Systematické kontroly se budou týkat i občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků.
EK zahájila kvůli emisím aut právní kroky proti ČR a dalším zemím
8. prosince 2016 - Evropská komise zahájila právní kroky vůči sedmi členským zemím Evropské unie, včetně České republiky a Německa, za to, že nepřijaly dostatečná opatření proti porušování pravidel pro emise automobilů. Brusel tím reaguje na emisní skandál německé automobilky Volkswagen. České ministerstvo dopravy uvedlo, že se chystá novela, která v této věci sladí českou a unijní legislativu. Německo a Británie se naproti tomu vůči kroku Bruselu důrazně ohradily.
Ministr Pelikán navrhl jmenovat 33 nových soudců a soudkyň
8. prosince 2016 - Ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO) předložil prezidentovi podklady ke jmenování 33 nových soudců a soudkyň. Znovu zohlednil dlouhodobou přetíženost některých soudů, a nejvíce kandidátů tak má zamířit do obvodů krajských soudů v Ostravě, Praze a Ústí nad Labem. Informovalo o tom tiskové oddělení ministerstva. Současná skupina adeptů je letos už třetí. V březnu prezident jmenoval 35 soudců, v srpnu pak 33.
Státy EU se na úřadu evropského prokurátora opět neshodly
8. prosince 2016 - Ministři spravedlnosti zemí Evropské unie se v Bruselu podle očekávání opět neshodli na podobě pravidel upravujících vznik úřadu evropského veřejného žalobce, který by měl v budoucnu řešit poškozování finančních zájmů EU. ČTK to řekl český ministr spravedlnosti Robert Pelikán. Země naopak potvrdily dohodu o směrnici týkající se ochrany finančních zájmů EU, která do značné míry určí rozsah práce úřadu budoucího evropského prokurátora.
Kancelář veřejného ochránce plánuje novou přístavbu za 32 mil. Kč
9. prosince 2016 - Kancelář veřejného ochránce práv plánuje stavbu dalšího objektu, investice si vyžádají zhruba 32 milionů korun. Začátek stavby, která naváže na sídlo budovy veřejného ochránce práv v Údolní ulici, je v plánu ve druhém čtvrtletí 2017, hotovo by mělo být v roce 2019. ČTK to řekl vedoucí kanceláře Pavel Pořízek.
Zdroj: ČTK
epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz