Vláda

5. září 2016

Vláda chce, aby hranice pro odchod do důchodu byla 65 let
Věk pro odchod do důchodu chce vláda ohraničit 65 lety. Kabinet pro návrh hlasoval jednomyslně. Zavedení takzvaného stropu podle premiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD) mimo jiné znamená, že lidé v produktivním věku budou moci lépe plánovat a po odchodu z pracovního života získají možnost kvalitně stráveného stáří. Novelu zákona, která zahrnuje pozdější přezkoumávání a možnost posouvání hranice podle doby dožití, projedná nyní Parlament. I tam zřejmě návrh projde. Podle pravicové opozice jde jen o předvolební populismus.

Vláda souhlasí s žádostí Šabatové o pravidla pro asistenční psy
Vláda souhlasí s žádostí ombudsmanky Anny Šabatové, aby vznikla norma, která upraví práva zdravotně postižených lidí doprovázených asistenčním psem. Šabatová dlouhodobě upozorňuje na případy, kdy byl lidem doprovázeným asistenčním psem odepřen vstup do některých budov nebo do prostředků městské hromadné dopravy. V ČR neexistuje zákonná úprava, která by práva lidí doprovázených asistenčním psem vymezovala. Může tak nastat situace, kdy řidič autobusu nepustí do vozu zdravotně postiženého, protože jeho asistenční pes nemá náhubek.

Vláda přerušila jednání o protipovodňových opatřeních na Bečvě
Vláda přerušila jednání o protipovodňových opatřeních v povodí řeky Bečvy. Informoval o tom tiskový odbor vlády. Podle materiálu má vláda rozhodnout, zda bude Skalička nedaleko Teplic nad Bečvou na Přerovsku suchým poldrem, nebo vodní nádrží se zásobami vody. Dříve protipovodňové plány počítaly s poldrem, nyní ministerstvo zemědělství preferuje variantu nádrže.

9. září 2016

LRV přerušila jednání o odpadovém zákonu o vysloužilých výrobcích
Legislativní rada vlády přerušila jednání o návrhu nového zákona o výrobcích s ukončenou životností. Ten má určovat pravidla pro předcházení vzniku vybraných odpadů. ČTK o tom informoval Jiří G. Souček z kabinetu ministra Jiřího Dienstbiera, který radu vede. Norma má mimo jiné podle předkladatele zákona - ministerstva životního prostředí - zavést zjednodušený odpadový režim a model uzavřené sběrné sítě. Má ale řadu kritiků. Například na nevypořádání klíčových připomínek ze strany MŽP si stěžují výrobci elektrospotřebičů.


Poslanecká sněmovna

6. září 2016

Sněmovna potvrdila zpřísnění prokazování původu majetku
Finanční správa bude moci vyzvat poplatníka k prokázání původu majetku při podezření, že rozdíl mezi nárůstem jeho jmění a vykázanými příjmy přesáhl pět milionů korun. Rozhodla o tom Sněmovna, když potvrdila přísnější senátní verzi předlohy. Vláda původně navrhovala sedmimilionovou hranici. Návrh zákona o prokazování původu majetku nyní zamíří k podpisu prezidentu Miloši Zemanovi.

Protikuřácký zákon jde ve Sněmovně k posouzení do výboru
Předlohu o zavedení úplného zákazu kouření v restauracích, barech, kavárnách a dalších podobných zařízeních projedná sněmovní zdravotnický výbor. Zrychlené schvalování normy už v úvodním kole, které navrhovala vláda, vetovaly opoziční kluby ODS a TOP 09, jak se očekávalo. V debatě vystupovali zejména kritici restrikce, avizovali návrhy úprav. Zamítnutí takzvaného protikuřáckého zákona už v prvním čtení nepožadoval nikdo.

Sněmovna schválila limity na volební výdaje s úpravami Senátu
Sněmovna opětovně schválila novelu, která má zavést pro politické strany a hnutí limity na volební výdaje. Na popud Senátu v ní ale zpřesnila pravidla podpory volebních uskupení ze strany nekandidujících občanů, sdružení nebo firem. Novelu volebních zákonů nyní dostane k podpisu prezident Miloš Zeman.

7. září 2016

Obnova práva zaměstnanců být v dozorčí radě bude čelit zamítnutí
Návrhu na zamítnutí bude ve Sněmovně čelit předloha poslanců ČSSD o obnově práva zaměstnanců na zastoupení v dozorčích radách obchodních společností. V druhém čtení jej podal poslanec vládního hnutí ANO Ivan Pilný, který normu pokládá za útok na českou ekonomiku. Poslanci ale podali k novele zákona o obchodních korporacích i několik návrhů na její úpravy. Změny chtějí taky výbory. Dolní komora by mohla rozhodnout o předloze v říjnu.

Skuteční majitelé firem a svěřenských fondů budou v nové evidenci
Skuteční majitelé firem a svěřenských fondů zřejmě budou v nové evidenci. Osamostatní se taky finanční analytický útvar, jenž je nyní pod ministerstvem financí. Předpokládá to vládní novela zákona proti praní špinavých peněz, kterou schválila Sněmovna.

Sněmovna schválila kontroly kotlů, opozice to chce napadnout
Úřady asi dostanou pravomoc kontrolovat, čím lidé topí doma v kotlích. V případě prohřešků by mohly ukládat pokuty. Předpokládá to novela zákona o ochraně ovzduší, kterou schválila Sněmovna. Pravicová opozice si však stěžuje na prolomení domovní svobody a předpis napadne u Ústavního soudu. Ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) věří tomu, že novela před soudem obstojí, považuje ji za vyváženou.

Zadavatelé zakázek asi budou smět k údajům o majitelích firem
Zadavatelé veřejných zakázek, například obce a města, budou mít zřejmě přístup do rejstříku skutečných majitelů firem. Z uvedeného rejstříku budou smět získávat informace o majitelích těch firem, které vyhrály jejich veřejné zakázky. Údaje by tak nemuseli požadovat po vítězných firmách, jak jim ukládá nový zákon o veřejných zakázkách. Tuto možnost schválili poslanci v novele zákona o praní špinavých peněz, která právě se vznikem této evidence majitelů počítá. Novelu musí ještě projednat Senát a podepsat prezident.

Zaměstnanci dál nebudou mít náhradu mzdy v prvních dnech nemoci
Zaměstnanci dál nebudou dostávat náhradu mzdy v prvních třech dnech nemoci. Novelu zákoníku práce, kterou předložili poslanci opoziční KSČM, sněmovna zamítla na návrh poslanců vládního hnutí ANO a opoziční ODS těsnou většinou hlasů.

Velké firmy asi budou muset informovat o boji s korupcí
Velké firmy a skupiny zřejmě budou muset poskytovat ve svých výročních a obdobných zprávách také nefinanční informace týkající se ochrany životního prostředí, respektování lidských práv, boje s korupcí nebo sociálních otázek. Počítá s tím novela zákona o účetnictví, kterou poslanci propustili do závěrečného schvalování. Jde o požadavek vyplývající ze směrnice EU.

Počet druhů věznic v Česku se zřejmě sníží ze čtyř na dva
V Česku zřejmě budou dva druhy věznic - s ostrahou a se zvýšenou ostrahou místo nynějších čtyř typů. Novela, která změnu předpokládá, je po druhém čtení ve Sněmovně v závěrečném schvalování. Uskuteční se patrně v říjnu. Úprava má podle ministerstva spravedlnosti přispět k účinnější práci s vězni a ke snížení recidivy.

Sněmovna asi schválí zlepšení kontroly stavebního spoření
Kontrola ministerstva financí u dodržování podmínek pro poskytování státní podpory stavebního spoření zřejmě bude moci být účinnější. Počítá s tím novela o stavebním spoření, kterou Sněmovna posunula do závěrečného kola schvalování. Poslanci do vládní předlohy doporučily zanést jen dílčí technické úpravy.

Poslanci propustili finanční ústavu do závěrečného schvalování
Poslanci propustili do třetího čtení trojici zákonů zavádějící tzv. finanční ústavu, tedy pravidla pro omezení zadlužování státu. Prvním z nich je ústavní zákon o rozpočtové odpovědnosti, pro jehož schválení se ale při závěrečném schvalování nemusí najít ve Sněmovně potřebná ústavní většina alespoň 120 hlasů. Koaliční poslanci proto předložili návrhy, které opatření přesunou do doprovodných zákonů, pro jejichž schválení už je zapotřebí jen prostá většina. Kompromisní návrhy předložila i opoziční ODS. Pokud koalice některý z nich podpoří, je ODS ochotna pro ústavní zákon hlasovat.

Sněmovna asi schválí sběr dat pro řízení veřejných financí
Sněmovna patrně schválí beze změn nový zákon o sběru vybraných údajů pro monitorování a řízení veřejných financí. Ministerstvu financí umožní získávat vybrané údaje o hospodaření subjektů a účetních jednotek, které spadají do sektoru vládních institucí. Informace mají sloužit k sestavování a zveřejňování výstupních dat podle unijní směrnice z roku 2011 a také podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.

Lidem v ubytovnách se možná sníží doplatek na bydlení od státu
Do závěrečného schvalování se ve Sněmovně dostala novela o hmotné nouzi, který by snížila státní doplatek na bydlení lidem na ubytovnách. Dávka by se měla vypočítávat z nižší částky. Obyvatelé ubytoven by ji navíc mohli dostat až tehdy, pokud by v obci nemohli sehnat běžné bydlení a měli by k ní nějaký vztah. Poslanci by mohli po druhém čtení rozhodnout o normě v říjnu.

Prodejci klimatizací budou muset zajistit její odbornou montáž
Prodejci klimatizace zřejmě budou muset zajistit kupujícím její odbornou montáž, a to pod hrozbou stotisícové pokuty. Při neodborné instalaci hrozí úniky nebezpečných látek do atmosféry. Povinnost doložit u každé prodané klimatizace potvrzení o odborné instalaci má zavést novela o látkách poškozujících ozonovou vrstvu, kterou Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování.

Poslanci možná novelou omezí zvyšování autorských poplatků
Poslanci možná novelou zamezí skokovému zvyšování sazeb autorských poplatků, ke kterému se od příštího roku rozhodly přistoupit autorské svazy. Novelu autorského zákona kvůli tomu vrátili k opětovnému projednání ve sněmovním kulturním výboru. Dohodli se na tom s ministrem kultury Danielem Hermanem (KDU-ČSL).

Sporné stáže lékařů v nemocnicích se do novely nedostanou
Sporné povinné stáže ambulantních lékařů v nemocnicích se do zákona ve Sněmovně nedostanou. Autoři tuto úpravu, jež vzbudila nevoli lékařské komory, některých sdružení lékařů i části poslanců, stáhli. ČTK to po zasedání sněmovního zdravotnického výboru řekl jeden z jejích předkladatelů a zpravodaj vládní novely o vzdělávání lékařů David Kasal (ANO).

Nezaměstnaní budou za práci v rámci veřejné služby zvýhodněni
Uchazeči o zaměstnání, kteří by byli ochotni odpracovat aspoň 20 hodin veřejné služby měsíčně, budou zřejmě opět finančně zvýhodněni. Změnu má přinést senátní novela zákona o pomoci v hmotné nouzi, kterou Sněmovna schválila.

8. září 2016

Sněmovna schválila smlouvu s Chile o zamezení dvojímu zdanění
Sněmovna schválila smlouvu s Chile o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovým únikům na daních z příjmů a z majetku. Obě země tuto smlouvu uzavřely loni v prosinci v Santiagu de Chile. Senát smlouvu schválil letos v dubnu. Tuto problematiku mezi oběma zeměmi dosud žádná smlouva neupravovala. Podle české vlády je Chile jedinou členskou zemí Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), s níž Česko takovou smlouvu nemá.

Sněmovna schválila zvýšení výdajových rámců o 30 miliard korun
Sněmovna schválila zvýšení objemu peněz, které může stát v příštích dvou letech utratit ve státních rozpočtech. V příštím roce by se měly tzv. výdajové rámce zvýšit proti schválenému stavu o 31,2 miliardy korun na 1242,9 miliardy a v roce 2018 o 32,5 miliardy na 1278,2 miliardy. Vláda v materiálu uvedla, že vyšší výdajové rámce využije, jen pokud se zvýší příjmy rozpočtu.

9. září 2016

Sněmovna zřejmě upraví pravidla mezinárodní justiční spolupráce
Trestně stíhaní lidé, kteří budou do Česka předáváni z jiného členského státu Evropské unie, získají právo vybrat si v Česku spolupracující obhájce. V návaznosti na změnu unijních pravidel to má umožnit novela o mezinárodní justiční spolupráci, kterou Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování.

Zdravotním sestrám by mohla stačit střední škola a rok studia
Zdravotní sestry možná nebudou potřebovat vysokoškolské vzdělání, stačila by jim střední zdravotnická škola a rok vyšší odborné školy. Předpokládá to novela zákona o nelékařských povoláních, kterou v úvodním kole podpořila Sněmovna. Změna by měla nastat od září příštího roku. Bude se týkat zájemců o profesi, kteří zahájí studium, i těch, kteří už studují. Předlohu nyní posoudí zdravotnický výbor.

Poslanci podpořili změny v kontrole zpravodajských služeb
Pod sněmovní kontrolu asi budou spadat všechny zpravodajské služby, tedy i civilní rozvědka. Na činnost zpravodajců by navíc mohl dohlížet taky nezávislý orgán. Předpokládá to vládní novela zákona o zpravodajských službách, kterou v úvodním kole podpořila Sněmovna. Změny by měly zajistit důslednější systém kontroly zpravodajských služeb. Novelu nyní projednají bezpečnostní a branný výbor a taky ústavně-právní výbor.

Zacházení s tkáněmi má být bezpečnější díky jednotnému kódu EU
Zajištění větší bezpečnosti pro zacházení s tkáněmi jejich jednotným evropským kódováním má přinést novela, kterou v prvním kole schvalování podpořila Sněmovna. Před dalším schvalováním normu, kterou si vyžádaly předpisy EU, projedná sněmovní zdravotnický výbor.


Prezident

6. září 2016

Pravidla ochrany hospodářské soutěže se zpřesní
Pravidla ochrany hospodářské soutěže se zpřesní. Novela, kterou podepsal prezident Miloš Zeman, například nově formuluje zákaz orgánů veřejné správy narušovat hospodářskou soutěž. Upravuje také podmínky, za nichž bude smět Úřad pro ochranu hospodářské soutěže poskytovat informace obsahující třeba bankovní nebo jiné tajemství úřadům jiných států. O prezidentově podpisu ČTK informoval mluvčí Hradu Jiří Ovčáček.

Zeman podepsal novelu o posílení finanční stability pojišťoven
K posílení finanční stability pojišťoven, a tím i ochrany spotřebitelů, má přispět novela o pojišťovnictví, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. O podpisu ČTK informoval prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček. Norma vychází z nových předpisů EU.

Prezident podepsal zákon, který reguluje provize u pojištění
Výplaty provizí pojišťovacím zprostředkovatelům při výpočtu tzv. odkupného u pojistných smluv budou regulovány. Vyplývá to z novely zákona, kterou podepsal prezident Miloš Zeman. ČTK o podpisu informoval prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček. Provize by měly být rozloženy do pěti let, jejich výši novela zákona neomezuje.

Rada pro veřejný dohled nad auditem získá více pravomocí
Rada pro veřejný dohled nad auditem získá více pravomocí. Místo Komory auditorů bude nově kontrolovat kvalitu auditů u firem veřejného zájmu, tedy bank nebo pojišťoven, a bude také moci udělovat sankce. Změnu pravidel podepsal prezident Miloš Zeman, informoval ČTK prezidentův mluvčí Jiří Ovčáček.

Všechny bankovní účty budou v registru, má to pomoci policii
Všechny účty, které vedou tuzemské banky a záložny svým klientům, budou evidovány v centrálním registru. Předlohu, která má podle vlády pomoci v boji s daňovými úniky nebo s financováním terorismu, podepsal prezident Miloš Zeman. O jeho podpisu informoval Hrad.

Elektronicky lze ověřovat identitu občanů EU, Zeman to podepsal
Umožnit elektronicky ověřit identitu občanů EU při přeshraničních elektronických transakcích či při jednání s úřady má zákon, který podepsal prezident Miloš Zeman. Zákon o službách vytvářejících důvěru v elektronické transakce, který má také usnadnit úřední jednání, vychází z unijního nařízení. O podpisu ČTK informoval mluvčí Hradu Jiří Ovčáček.

Prezident podepsal omezení darů politickým stranám
Politické strany budou moci dostat od jednotlivce nebo firmy jako dar nejvýše tři miliony korun za rok. Vládní novelu o politických stranách, která má od přespříštího roku podle předkladatelů zlepšit i dohled nad jejich hospodařením, podepsal prezident Miloš Zeman. O prezidentově podpisu informoval Hrad.


Pozn.:

ÚS zrušil část zákona upravující řízení o platnosti manželství
6. září 2016 - Ústavní soud (ÚS) zrušil část zákona upravujícího specifické soudní řízení o platnosti manželství. Zákon říkal, že pokud jeden z údajných manželů ztratí způsobilost být účastníkem řízení nebo zemře, soud řízení zastaví, otázka po platnosti manželství tedy v podstatě zůstane nezodpovězená. Podle ÚS je s ohledem na právní jistotu potřebné v takové situaci v řízení pokračovat.

NSS: Délka zkušebního provozu musí být zdůvodněná, podmínky jasné
6. září 2016 - Úřady by měly dobře zvažovat a zdůvodňovat délku zkušebního provozu u silničních staveb, které zatím nemají kolaudační rozhodnutí. Například tři roky označil Nejvyšší správní soud (NSS) v květnovém rozhodnutí za poměrně dlouhou dobu. Pokud úřad stanoví podmínky, které má stavebník v době zkušebního provozu splnit, třeba stavbu protihlukových stěn, musí být dostatečně konkretizované a vynutitelné.

Města mohou v územních plánech řešit otázky republikového významu
8. září 2016 - Města mohou za určitých podmínek v územních plánech řešit otázky republikového významu, i když chybí krajské zásady rozvoje. S novým rozsudkem přišel Nejvyšší správní soud (NSS), který se zabýval situací ve Znojmě. Krajský soud v Brně v únoru zrušil ve znojemském územním plánu koridor pro obchvat, který má být zároveň přeložkou silnice první třídy, a je proto obsažený ve státní politice územního rozvoje. Podle NSS, který vyhověl kasační stížnosti města, postupoval krajský soud formalisticky a územním plánem se musí zabývat znovu.

Pelikán zvažuje vyšší postihy ohledně informační povinnosti firem
8. září 2016 - Ministerstvo spravedlnosti uvažuje o zpřísnění postihu pro firmy za neuložení účetních závěrek do sbírky listin rejstříku. Zatímco nyní jim hrozí za toho porušení zákona zejména peněžitá pokuta, v budoucnu by mohly být i zrušeny a vymazány bez likvidace. V sněmovních interpelacích to řekl ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO).

Zdroj: ČTK

epravo.cz, a.s. využívá zpravodajství ČTK, jehož obsah je chráněn autorským zákonem. Přepis, šíření či další zpřístupňování tohoto obsahu či jeho části veřejnosti, a to jakýmkoliv způsobem, je bez předchozího souhlasu ČTK výslovně zakázán.


© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz