Základní charakteristika obecního úřadu a funkce tajemníka
Obecní úřad je orgánem obce, který plní úkoly jak v oblasti samostatné působnosti, tak i v oblasti působnosti přenesené a rozhoduje o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. , o svobodném přístupu k informacím. Obecní úřad též přispívá k činnosti ostatních orgánů obce z hlediska administrativního a organizačního.
V čele obecního úřadu stojí starosta. Kromě něj tvoří obecní úřad místostarosta případně místostarostové, tajemník obecního úřadu, pokud je tato funkce zřízena a dále zaměstnanci obec, kteří jsou do obecního úřadu zařazeni. Obecní úřad může být vnitřně členěn na odbory a oddělení, pokud je rada obce zřídí. V těchto odborech a odděleních, které se zřizují pro jednotlivé úseky činnosti obecního úřadu, jsou zařazeni zaměstnanci obecního úřadu. Zřízení odborů či oddělení tedy není obligatorní. Rada obce je zřizuje podle konkrétních potřeb v dané obci.
Obecní úřad je povinen zřídit úřední desku. Tato deska musí být umístěna na místě, kde je veřejně přístupná. Zpravidla se úřední deska umisťuje na budově, v níž má obecní úřad své sídlo.
Funkce tajemníka se obligatorně zřizuje v obcích, v nichž působí pověřený obecní úřad. V ostatních obcích není zřízení funkce tajemníka povinné, obce ji však zřídit mohou. Pokud v obci není funkce tajemníka zřízena nebo není-li tajemník obecního úřadu ustanoven, plní jeho funkci starosta. Tajemník obecního úřadu je zaměstnancem obce a je v postavení nadřízeného vůči všem ostatním zaměstnancům obecního úřadu, plní tedy úkoly zaměstnavatele a také řídí a kontroluje činnost zaměstnanců obce zařazených do obecního úřadu.
Tajemník též řídí a kontroluje organizační složky obce, vydává spisový řád, skartační plán a pracovní řád obecního úřadu. Tajemník obecního úřadu je za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné i přenesené působnosti odpovědný starostovi. Na zasedáních zastupitelstva obce a schůzích rady, kterých se tajemník obecního úřadu zúčastňuje, má poradní hlas. Funkce tajemníka obecního úřadu je neslučitelná s vykonáváním funkcí v politických stranách a politických hnutích.
© EPRAVO.CZ – Sbírka zákonů, judikatura, právo | www.epravo.cz