63

NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 16. ledna 2002
o pravidlech pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na podporu hospodárného nakládání s energií
a využívání jejích obnovitelných a druhotných zdrojů






      Vláda nařizuje podle § 5 odst. 6 zákona č. 406/ /2000 Sb., o hospodaření energií, (dále jen ,,zákon"):

§ 1

Předmět úpravy

      Toto nařízení stanoví pravidla pro poskytování dotací ze státního rozpočtu k uskutečňování Národního programu hospodárného nakládání s energií a využívání jejích obnovitelných a druhotných zdrojů na podporu snižování spotřeby energie, využití jejích obnovitelných a druhotných zdrojů v souladu s hospodářskými a společenskými potřebami podle zásady trvale udržitelného rozvoje¹) a ochrany životního prostředí (dále jen ,,dotace").

§ 2

Vymezení pojmů

      V tomto nařízení se rozumí

a)

programem soubor věcných, časových a finančních podmínek pro pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého i krátkodobého majetku,²) jeho údržbu a opravy, případně i pro jiné činnosti potřebné k dosažení stanovených cílů,³)

b)

poskytovatelem ústřední orgán státní správy, Akademie věd České republiky a Grantová agentura České republiky nebo ten, koho určí zvláštní zákon,⁴)

c)

uchazečem investor žádající o dotaci ze státního rozpočtu v rámci programu,

d)

příjemcem ten, v jehož prospěch bylo o poskytnutí dotace poskytovatelem rozhodnuto,

e)

akcí činnost podle § 5 odst. 4 zákona,

f)

výběrovým řízením postup poskytovatele při hodnocení a výběru žádostí o dotaci.

§ 3

Vyhlášení programu

      (1)  Program vyhlašuje na základě schválené dokumentace programu⁵) poskytovatel a zveřejňuje jej v Obchodním věstníku a v dálkově přístupném informačním systému.

      (2)  Program obsahuje vždy

a)

název akce,

b)

podmínky pro přijetí žádosti do výběrového řízení a kritéria hodnocení a výběru žádostí,

c)

místo, dobu a způsob podávání žádostí,

d)

období, ve kterém poskytovatel zajistí zhodnocení žádostí, rozhodne a vyhlásí výsledky výběrového řízení,

e)

název, sídlo, telefon, elektronickou adresu (e-mail) a fax poskytovatele.

§ 4

Podmínky pro poskytnutí dotace

      (1)  Dotaci lze poskytnout uchazeči, který má trvalý pobyt nebo sídlo na území České republiky, jestliže

a)

vůči němu nebyl prohlášen konkurs, nebylo povoleno vyrovnání, nebyl zamítnut návrh na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku⁶) nebo uchazeč není v likvidaci,

b)

má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu nebo ke zdravotní pojišťovně,

c)

nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,

d)

nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s obsahem akce,

e)

nevykázal ve dvou zdaňovacích obdobích bezprostředně předcházejících zdaňovacímu období, ve kterém žádá o dotaci, daňovou ztrátu podle zvláštního právního předpisu.⁷)

      (2)  Splnění podmínek podle odstavce 1 písm. a) až c) a e) prokazuje uchazeč při podání žádosti příslušnými doklady a splnění podmínky podle odstavce 1 písm. d) čestným prohlášením.

§ 5

Žádosti o dotace

      (1)  Žádost o dotaci se předkládá v termínu a ve formě, které jsou schváleny v příslušné dokumentaci programu, včetně všech příloh požadovaných poskytovatelem. Uchazeč může vzít žádost zpět, nesmí ji však v průběhu výběrového řízení měnit nebo doplňovat.

      (2)  Při shromažďování, zpracovávání a zveřejňování údajů o žádostech se poskytovatel řídí zvláštními právními předpisy.⁸)

      (3)  Před hodnocením žádostí zpracuje poskytovatel protokol, který musí obsahovat seznam doručených žádostí, údaje o návrzích akcí a jejich úplnosti. U žádostí nevyhovujících vyhlášeným podmínkám uvede důvod jejich vyřazení.

      (4)  Uchazeč nemá právní nárok na úhradu nákladů spojených s jeho účastí ve výběrovém řízení.

§ 6

Hodnocení žádostí

      (1)  Pro hodnocení žádostí ustaví poskytovatel odborný poradní orgán.

      (2)  Odborný poradní orgán musí mít nejméně pět členů. Jeho členy jsou poskytovatelem jmenovány především osoby s příslušnou kvalifikací a odbornou praxí podle zaměření programu, přičemž nadpoloviční většina členů nesmí být zaměstnanci poskytovatele.

      (3)  Posudky, které si vyžádá poskytovatel, jsou podkladem pro hodnocení odborným poradním orgánem.

      (4)  Jednání odborného poradního orgánu se řídí jednacím řádem vydaným poskytovatelem. V něm poskytovatel stanoví vždy způsob jmenování a obměny členů a náhradníků odborného poradního orgánu, délku funkčního období, způsob jednání odborného poradního orgánu, postup při posuzování podjatosti členů odborného poradního orgánu nebo oponentů, způsob přípravy protokolu o hodnocení projektů, způsob dokumentace jednání odborného poradního orgánu a uchovávání výsledků jednání.

      (5)  Odborný poradní orgán se při hodnocení a výběru žádostí řídí kritérii schválenými v dokumentaci programu.

      (6)  Na závěr hodnocení odborný poradní orgán zpracuje pro poskytovatele protokol o výsledku výběrového řízení, který musí obsahovat identifikační údaje žádosti, uchazeče, celkové uznané náklady na řešení akce a výši přiznané dotace.

      (7)  Poskytovatel písemně informuje uchazeče o výsledku hodnocení žádosti, včetně odůvodnění.

§ 7

Rozhodnutí o poskytnutí dotace

      (1)  Na základě výsledku výběrového řízení a dokumentace akce, předložené uchazečem podle požadavků poskytovatele, vydá poskytovatel rozhodnutí o poskytnutí dotace podle zvláštního právního předpisu,⁵) zahrnující celou dobu řešení akce a období do vyhodnocení výsledků akce, včetně povinnosti vypořádat poskytnuté dotace.

      (2)  Příjemce písemně informuje poskytovatele o změnách, které nastaly v době od vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace a které se dotýkají jeho právní subjektivity, údajů, které by mohly mít vliv na řešení projektu, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl.

§ 8

Podmínky použití dotací

      (1)  Dotace mohou být použity pouze na podporu akcí vymezených zákonem.

      (2)  Příjemce vede pro každou akci oddělenou evidenci podle zvláštního právního předpisu²) o všech uznaných nákladech a v rámci této evidence o výdajích a nákladech hrazených z dotace.

      (3)  Z dotace poskytnuté na řešení schválené akce se hradí pouze taková část nákladů na pořízení hmotného a nehmotného majetku podle zvláštního právního předpisu,²) která odpovídá rozsahu jeho předpokládaného využití pro řešení dané akce.

§ 9

Kontrola využívání dotací a vyhodnocení akcí

      (1)  Pro kontrolu a dodržování podmínek čerpání dotace podle tohoto nařízení a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení dotace platí zvláštní právní předpis.⁹)

      (2)  U všech akcí je poskytovatelem prováděna kontrola průběhu řešení a plnění cílů akce, včetně kontroly čerpání a využívání dotace, účelnosti celkových uznaných nákladů na řešení prostřednictvím hodnocení zpráv o řešení akce, a to nejméně v intervalu jednoho roku, vždy však po ukončení řešení.

      (3)  Příjemce nejméně jedenkrát za rok, vždy však po ukončení řešení, vypracovává zprávu o řešení akce a předává ji poskytovateli v souladu s rozhodnutím o poskytnutí dotace.

      (4)  Závěrečné vyhodnocení akce se provádí podle zvláštního právního předpisu.¹⁰)

§ 10

Uchovávání dokladů

      (1)  Poskytovatel uchovává doklady o programu, včetně všech žádostí přijatých podle § 4, po dobu nejméně 5 let od uzavření výběru akcí k poskytnutí dotace.

      (2)  Poskytovatel uchovává doklady o každé akci po dobu nejméně 10 let od závěrečného vyhodnocení akce.¹⁰)

§ 11

Přechodné ustanovení

      Právní vztahy vzniklé mezi poskytovateli a příjemci přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení a práva a povinnosti z nich vzniklé se řídí dosavadními právními předpisy.

§ 12

Účinnost

      Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení.




Předseda vlády:


Ing. Zeman v. r.





Místopředseda vlády


a ministr průmyslu a obchodu:


doc. Ing. Grégr v. r.





Ministr životního prostředí:


RNDr. Kužvart v. r.

––––––––––––––––––––

¹)

§ 6 zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.

²)

Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

³)

§ 12 a 13 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).

⁴)

§ 14 zákona č. 218/2000 Sb.

⁵)

Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku.

⁶)

Zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů.

⁷)

Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.

⁸)

Například zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.

⁹)

§ 44 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole).

¹⁰)

§ 8 vyhlášky č. 40/2001 Sb.