Opatření České národní banky ze dne 17. září 1997, kterým se stanoví zásady klasifikace pohledávek z úvěrů a tvorby opravných položek k těmto pohledávkám
Celé znění předpisu ve formátu PDF ke stažení ZDE
Opatření
České národní banky
ze dne 17. září 1997,
kterým se stanoví zásady klasifikace pohledávek z úvěrů a tvorby opravných položek k těmto pohledávkám
Česká národní banka podle § 15 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, stanoví:
§ 1
Základní ustanovení
(1) Toto opatření se vztahuje na banky a na pobočky zahraničních bank působících na území České republiky (dále jen „banka”).
(2) Banka klasifikuje své pohledávky z úvěrů poskytovaných klientům, včetně pohledávek banky vzniklých z realizace záruk, (dále jen „pohledávka”) a účtuje pohledávky podle zásad stanovených tímto opatřením. Klasifikace pohledávek je podkladem pro tvorbu opravných položek banky.
(3) Klasifikace pohledávek se provádí alespoň čtvrtletně na základě vyhodnocení běžného účetního období či období předcházejících. Klasifikace pohledávek vyjadřuje výši předpokládaných rizik a případných ztrát.
(4) Banka vytváří opravné položky v dostatečné výši. Opravné položky slouží k pokrytí rizik spojených s konkrétní pohledávkou.
(5) Klientem banky se pro účely tohoto opatření rozumí právnické a fyzické osoby.
Kategorie pohledávek
§ 2
(1) Pohledávkou se rozumí úhrn jistiny, úroků a poplatků.
(2) Banka hodnotí pohledávku podle kritérií uvedených v tomto opatření a začlení ji do některé z těchto kategorií:
a) standardní pohledávky,
b) sledované pohledávky,
c) nestandardní pohledávky,
d) pochybné pohledávky,
e) ztrátové pohledávky.
(3) Sledované, nestandardní, pochybné a ztrátové pohledávky jsou nazývány klasifikovanými pohledávkami.
(4) Při hodnocení pohledávky banka nezohledňuje výši a kvalitu jejího zajištění.
§ 3
(1) Banka při hodnocení bere do úvahy rovněž další vnější ekonomické a politické faktory a podmínky, které mohou ovlivnit kvalitu pohledávky.
(2) Banka začlení pohledávku do kategorie s vyšším rizikem, pokud na základě jakýchkoliv okolností předpokládá ztrátu vyšší, než odpovídá začlenění pohledávky podle § 2 odst. 2.
(3) Poskytne-li banka dlužníkovi úvěr ke splacení jeho klasifikované pohledávky, je tento úvěr klasifikován ve stejné, popř. horší rizikové kategorii jako pohledávka, která byla tímto úvěrem splacena. V případě, že je bance postoupena pohledávka, banka tuto pohledávku posoudí a zařadí ji do rizikové kategorie odpovídající kritériím uvedeným v tomto opatření.
(4) Česká národní banka je oprávněna rozhodnout o zařazení pohledávky do příslušné kategorie odchylně od klasifikace provedené bankou v případech, kdy banka pohledávku klasifikovala v rozporu s tímto opatřením.
(5) Banka vede evidenci klasifikovaných pohledávek v členění na pohledávky po splatnosti a pohledávky do splatnosti.
§ 4
Standardní pohledávky
(1) Standardní pohledávky jsou pohledávky splácené dlužníkem podle dohodnutých podmínek. Dlužník se nachází v příznivé finanční a důchodové situaci a není důvodu pochybovat o včasném vyrovnání celé pohledávky banky.
(2) Do kategorie standardních pohledávek banka zahrnuje pohledávky podle odstavce 1 a dále pohledávky splňující všechna následující kritéria:
a) splátky jistiny, úroků nebo poplatků jsou řádně spláceny nebo jsou po splatnosti méně než 31 dní,
b) banka má dostatek informací o finanční a důchodové situaci dlužníka do 30 dní ode dne, kdy měly být bance k dispozici,
c) dlužníkovi nebyla během posledních tří let žádná z jeho pohledávek restrukturalizována z důvodu jeho tíživé finanční a důchodové situace.
§ 5
Sledované pohledávky
(1) Sledované pohledávky jsou pohledávky, u kterých se dá na základě hodnocení bonity dlužníka předpokládat, že jistina, úroky i poplatky budou splaceny v plné výši. Ve srovnání se standardními pohledávkami však došlo ke zhoršení skutečností ovlivňujících splácení jistoty, úroků a poplatků od doby, kdy byl úvěr poskytnut, ale v okamžiku hodnocení pohledávky není předpokládána žádná ztráta.
(2) Do kategorie sledovaných pohledávek banka zahrnuje pohledávky podle odstavce 2 a dále pohledávky splňující alespoň jedno z následujících kritérií:
a) splátky jistiny, úroků nebo poplatků jsou po splatnosti více než 30 dní a méně než 91 dní,
b) banka nemá dostatek informací o finanční a důchodové situaci dlužníka více než 30 dní a méně než 91 dní ode dne, kdy měly být bance k dispozici,
c) na základě informací o finanční a důchodové situaci dlužníka banka přepracovala plán splátek pohledávky před více než šesti měsíci a méně než před třemi lety,
d) jedná se o pohledávku vyhovující kritériím podle § 4, která však není plně zajištěna proti kurzovému riziku.1)
§ 6
Nestandardní pohledávky
(1) Nestandardní pohledávky mají všechny nedostatky obsažené v hodnocení sledovaných pohledávek s tím, že splacení jistiny, úroků a poplatků v plné výši je na základě hodnocení bonity dlužníka nejisté. Částečné splacení pohledávky je vysoce pravděpodobné.
(2) Do kategorie pochybných pohledávek banka zahrnuje pohledávky podle odstavce 1 a dále pohledávky splňující alespoň jedno z následujících kritérií:
a) splátky jistiny, úroků anebo poplatků jsou po splatnosti více než 180 dní a méně než 361 dní,
b) banka nemá dostatek informací o finanční a důchodové situaci dlužníka více než 180 dní a méně než 361 dní ode dne, kdy měly být bance k dispozici, nebo z informací o dlužníkovi vyplývá, že splacení pohledávky v plné výši v době její splatnosti je vysoce nepravděpodobné,
c) na základě informací o finanční a důchodové situaci dlužníka banka přepracovala plán splátek pohledávky před méně než šesti měsíci.
§ 7
(1) Pochybné pohledávky mají všechny nedostatky obsažené v hodnocení nestandardních pohledávek s tím, že splacení jistiny, úroků a poplatků v plné výši je na základě hodnocení bonity dlužníka vysoce nepravděpodobné. Částečné splacení pohledávky je možné a pravděpodobné.
(2) Do kategorie pochybných pohledávek banka zahrnuje pohledávky podle odstavce 1 a dále pohledávky splňující alespoň jedno z následujících kritérií:
a) splátky jistiny, úroků nebo poplatků jsou po splatnosti více než 180 dní a méně než 361 dní,
b) banky nemá dostatek informací o finanční a důchodové situaci dlužníka více než 180 dní a méně než 361 dní ode dne, kdy měly být bance k dispozici, nebo z informací o dlužníkovi vyplývá, že splacení pohledávky v plné výši v době její splatnosti je vysoce nepravděpodobné.
§ 8
Ztrátové pohledávky
(1) Ztrátové pohledávky mají všechny nedostatky obsažené v hodnocení pochybných pohledávek s tím, že splacení jistiny, úroků a poplatků v plné výši je na základě hodnocení bonity dlužníka nemožné. Tyto pohledávky se jeví jako nenávratné nebo návratné pouze částečně ve velmi malé hodnotě. Částečná návratnost pohledávek může být uskutečnitelná v budoucnosti. Banka usiluje o splacení těchto pohledávek až do doby, než je s jistotou prokázáno, že další splácení je nemožné. Jestliže znehodnocení pohledávky je trvalé, banka pohledávku odepíše.
(2) Do kategorie ztrátových pohledávek banka zahrnuje pohledávky podle odstavce 1 a dále pohledávky splňující alespoň jedno z následujících kritérií:
a) splátky jistiny, úroků nebo poplatků jsou po splatnosti 361 a více dní,
b) banka nemá dostatek informací o finanční a důchodové situaci dlužníka 361 a více dní ode dne, kdy měly být bance k dispozici, nebo z informací o dlužníkovi vyplývá, že splacení pohledávky v plné výši v době její splatnosti je nemožné.
(3) Banka vykazuje pohledávku jako ztrátovou, jestliže dlužník je v konkurzním nebo vyrovnacím řízení.
§ 9
Tvorba opravných položek
(1) Banka vytváří opravné položky k jednotlivým klasifikovaným pohledávkám minimálně v následující výši:
a) k sledovaným pohledávkám:
upravená hodnota pohledávek násobená koef. 0, 05;
b) k nestandardním pohledávkám:
upravená hodnota pohledávek násobená koef. 0, 2;
c) k pochybným pohledávkám:
upravená hodnota pohledávek násobená koef. 0, 5 a
d) k ztrátovým pohledávkám:
upravená hodnota pohledávek násobená koef. 1, 0.
(2) Upravenou hodnotou pohledávek se pro účely tohoto opatření rozumí nominální hodnota pohledávek snížená o hodnotu kvalitního zajištění příslušných pohledávek.
(3) Banka vytvoří systém pro posuzování kvality zajišťování pohledávek. Tento systém obsahuje zejména kategorizaci zajištění, způsob sledování, oceňování a frekvenci přeceňování hodnoty zajištění.
(4) Banka účetně upravuje výši vytvořených opravných položek ke krytí potenciálních ztrát z klasifikovaných pohledávek k poslednímu dni každého kalendářního měsíce.
(5) Odůvodněnost a dostatečnost výše tvorby opravných položek musí být banka schopna prokazatelně doložit.
§ 10
Vykazování klasifikovaných pohledávek
(1) V případě, že pohledávka splňuje podmínky klasifikovaných pohledávek, banka nevykazuje tuto pohledávku nebo její část na jiných syntetických účtech nebo na jiných účtech v analytické evidenci nezařazených pod příslušnou kategorii.
(2) Banka vede klasifikovanou pohledávku na příslušném syntetickém účtě v analytické evidenci vždy v celé její dosud nesplacené výši. Současně banka na stejný syntetický účet nebo pod stejnou kategorii zatřídí i všechny ostatní pohledávky za stejným klientem, přestože dosud nenastala doba jejich splatnosti.
§ 11
Hlášení o pohledávkách
(1) Hlášení o pohledávkách podle jejich klasifikace a hlášení o pohledávkách nesplacených ve lhůtě včetně příloh (dále jen „hlášení”) se sestavují podle vzorů. Závazné vzory hlášení a lhůty pro jejich předkládání stanoví opatřením Česká národní banka.2)
(2) Banka zajistí kontrolu úplnosti a správnosti údajů obsažených v hlášeních.
(3) Banka vyžádá auditora určeného podle zvláštního předpisu3), aby ověřil a vypracoval zprávu o tom, zda:
a) systém pro klasifikaci pohledávek a systém pro vypracování hlášení je vybudován tak, aby věrně zobrazoval klasifikaci pohledávek a tvorbu rezerv a opravných položek k těmto pohledávkám,
b) systém pro posuzování kvality zajišťování pohledávek je vybudován tak, aby splňoval požadavky podle § 9 odst. 3,
c) údaje v hlášeních za uplynulý kalendářní rok jsou úplné a správné.
(4) Banka předloží České národní bance zprávu podle odstavce 3 nejpozději do 30. dubna následujícího roku.
§ 12
Závěrečná ustanovení
(1) Banka vydá vnitřní předpis, kterým v souladu s tímto opatřením upraví v bance zásady klasifikace pohledávek z úvěrů a tvorby rezerv a opravných položek k těmto pohledávkám a systém pro posuzování kvality zajišťování pohledávek.
(2) Vnitřní předpis podle odstavce 1 předloží banka České národní bance nejpozději do 30. listopadu 1997. Banka rovněž předloží České národní bance veškeré změny vnitřního předpisu neodkladně po jejich přijetí.
§ 13
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se opatření České národní banky č. 165/1994 Sb. ČR, kterým se stanoví zásady klasifikace pohledávek z úvěrů a tvorby rezerv a opravných položek k těmto pohledávkám, ve znění opatření České národní banky č. 8 ze dne 30. prosince 1994 oznámeného v částce 5/1995 Sb.
§ 14
Účinnost
Toto opatření nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1998.
Guvernér:
v z. Ing. Vít v. r.
viceguvernér
1) Např. devizovým inkasem dlužníka, vhodným typem derivátu apod.
2) § 41 odst. 2 zákona ČNR č. 6/1993 Sb. ČR, o České národní bance.
3) § 22 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách.