383

VYHLÁŠKA
Ministerstva vnitra
ze dne 24. října 2000,
kterou se stanoví zásady pro stanovení zóny havarijního plánování a rozsah a způsob vypracování
vnějšího havarijního plánu pro havárie způsobené vybranými nebezpečenými chemickými látkami
a chemickými přípravky






      Ministerstvo vnitra stanoví podle § 12 odst. 10 zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií):

§ 1

Zásady pro stanovení zóny havarijního plánování

      (1)  Okresní úřad, v jehož územním obvodu se nachází objekt nebo zařízení,¹) v němž se vyrábějí, zpracovávají, používají, přepravují nebo skladují nebezpečné látky,²) (dále jen ,,zdroj rizika"), který se zavázal dohodou nebo který byl Ministerstvem vnitra určen, stanoví zónu havarijního plánování a vypracuje pro ni vnější havarijní plán.³)

      (2)  Zóna havarijního plánování⁴) nezahrnuje území, pro které provozovatel⁵) zpracovává vnitřní havarijní plán.⁶) Půdorysný obvod území, pro které provozovatel zpracovává vnitřní havarijní plán, tvoří vnitřní hranici zóny havarijního plánování. Je-li plocha ohraničená vnější hranicí zóny havarijního plánování shodná nebo menší než plocha ohraničená vnitřní hranicí zóny havarijního plánování, zóna havarijního plánování se nestanovuje.

      (3)  Vnější hranici zóny havarijního plánování tvoří

a)

kružnice, jejíž poloměr měřený vzdušnou čarou je dvojnásobkem parametru R, která je soustředná s nejmenší kružnicí opsanou kolem půdorysného průmětu zdroje rizika; podklady pro parametr R a způsob jeho stanovení jsou uvedeny v příloze č. 1,

b)

křivka odvozená jako hranice sjednocení více půdorysných ploch dalších zdrojů rizika podle odstavce 6, nebo

c)

křivka stanovená jiným způsobem podle odstavce 4.

      (4)  Okresní úřad zvolí vnější hranici zóny havarijního plánování podle odstavce 3 písm. c), jestliže

a)

vnitřní hranice zóny havarijního plánování protíná vnější geometrickou hranici zóny havarijního plánování stanovenou podle odstavce 3 písm. a),

b)

poloměr nejmenší kružnice opsané kolem půdorysného průmětu zdroje nebezpečí je větší než jedna pětina parametru R [odstavec 3 písm. a)],

c)

postup stanovení parametru R podle přílohy č. 1 není pro daný zdroj rizika vhodný, nebo

d)

existují jiné odborně podložené a s vrchním státním dozorem na úseku prevence závažných havárií⁷) projednané specifické důvody pro jiný způsob volby vnější hranice zóny havarijního plánování.

      (5)  Jestliže zdroj rizika zahrnuje různé nebezpečné látky,²) rozhoduje pro volbu vnější hranice zóny havarijního plánování nejvyšší parametr R.

      (6)  Nachází-li se mezi vnitřní hranicí zóny havarijního plánování a vnější hranicí zóny havarijního plánování další zdroje rizika, které mohou zvýšit ohrožení obyvatelstva kumulativními nebo synergickými účinky další havárie vyvolané havárií posuzovaného zdroje rizika (dále jen ,,místo řetězového účinku havárie"), okresní úřad u zóny havarijního plánování stanoví dalšímu místu řetězového účinku havárie vnější hranici zóny havarijního plánování podle některého z postupů uvedených v odstavcích 3 až 5 a upraví vnější hranici zóny havarijního plánování všech zdrojů rizika podle odstavce 3 písm. b).

      (7)  Vnější hranici zóny havarijního plánování určenou některým z postupů podle odstavců 3, 4, 5 a 6 upraví okresní úřad podle místních urbanistických, katastrálních, terénních, demografických a jiných obdobných poměrů.

      (8)  Okresní úřad vyznačí vnitřní a vnější hranice zóny havarijního plánování do mapového podkladu.

Rozsah a způsob vypracování vnějšího
havarijního plánu

§ 2

      (1)  Zasahuje-li zóna havarijního plánování na území dvou nebo více okresů, zpracují příslušné okresní úřady dílčí části vnějšího havarijního plánu pro příslušnou část území svého okresu a předají je okresnímu úřadu, v jehož územním obvodu se zdroj rizika nachází, který se k vypracování vnějšího havarijního plánu zavázal dohodou nebo který byl k vypracování vnějšího havarijního plánu určen,⁸) (dále jen ,,koordinující okresní úřad"). Koordinující okresní úřad sestaví vnější havarijní plán pro celou zónu havarijního plánování.

      (2)  Příslušné okresní úřady zjišťují nebo určují poloměry vnějších hranic zóny havarijního plánování u těch míst řetězového účinku havárie, která se nacházejí na jejich území, a předávají je koordinujícímu okresnímu úřadu.


      (3)  Zpracování vnějšího havarijního plánu vychází z písemných podkladů od provozovatele⁹) a ve spolupráci s ním,¹⁰) bezpečnostního programu prevence závažné havárie,¹¹) bezpečnostní zprávy¹²) a dílčích podkladů zpracovaných jednotlivými složkami integrovaného záchranného systému. Při zpracování se využijí též vyjádření dotčených orgánů státní správy a oprávněné připomínky veřejnosti a obcí v zóně havarijního plánování.¹³) Pro identifikaci míst řetězového účinku havárie se využívají zejména písemná ohlášení právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání podle zvláštního zákona.¹⁴)

      (4)  Přednosta koordinujícího okresního úřadu zabezpečuje koordinaci přípravy vnějšího havarijního plánu,¹⁵) sjednocuje postup příslušných okresních úřadů při zpracování dílčích částí vnějšího havarijního plánu, navrhuje a projednává jejich případné změny. Vnější havarijní plán projedná s provozovatelem a zabezpečí jeho veřejné projednání.¹⁶)

      (5)  Vnější havarijní plán se zpracovává vždy v listinné a elektronické podobě (soubory, digitální mapy).

      (6)  Rozsah a způsob zpracování vnějšího havarijního plánu je uveden v příloze č. 2.

§ 3

      (1)  Schválený vnější havarijní plán předá přednosta okresního úřadu k uložení hasičskému záchrannému sboru kraje¹⁷) a provozovateli.

      (2)  Územní nebo okresní středisko zdravotnické záchranné služby,¹⁸) okresní (městská, obvodní) ředitelství Policie České republiky, ostatní složky integrovaného záchranného systému, dotčené orgány státní správy a obce v zóně havarijního plánování obdrží příslušné výpisy z vnějšího havarijního plánu spolu s informací o stanovení zóny. Při předávání výpisů z vnějšího havarijního plánu se postupuje podle § 2 odst. 5.

§ 4

      (1)  Dojde-li ke změně nesouvisející s činností provozovatele, která má dopad na zajištění havarijní připravenosti, provádí se změna vnějšího havarijního plánu bezodkladně po zjištění této skutečnosti okresním úřadem.

      (2)  Prověření vnějšího havarijního plánu z hlediska jeho aktuálnosti¹⁹) lze provést administrativně, cvičením nebo kombinací obou metod.

§ 5

Účinnost

      Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.




Ministr:


Mgr. Gross v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 383/2000 Sb.

––––––––––––––––––––

¹)

§ 1 odst. 2 a § 2 písm. d) a e) zákona č. 353/1999 Sb.

²)

§ 2 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.

³)

§ 12 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb.

⁴)

§ 2 písm. l) zákona č. 353/1999 Sb.

⁵)

§ 2 písm. g) zákona č. 353/1999 Sb.

⁶)

§ 10 písm. a) a § 11 odst. 1 zákona č. 353/1999 Sb.

⁷)

§ 17 zákona č. 353/1999 Sb.

⁸)

§ 12 odst. 8 a § 18 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.

⁹)

§ 12 odst. 1 písm. a) a odst. 3 zákona č. 353/1999 Sb.

¹⁰)

§ 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 353/1999 Sb.

¹¹)

§ 7 zákona č. 353/1999 Sb.

¹²)

§ 8 zákona č. 353/1999 Sb.

¹³)

§ 12 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb.

¹⁴)

§ 10 odst. 3 zákona č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 352/1999 Sb.

¹⁵)

§ 5 odst. 2 zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 18/1997 Sb.

¹⁶)

§ 13 odst. 1 zákona č. 353/1999 Sb.

¹⁷)

§ 12 odst. 2 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů.

¹⁸)

§ 3 odst. 1 vyhlášky č. 434/1992 Sb., o zdravotnické záchranné službě, ve znění vyhlášky č. 175/1995 Sb.

¹⁹)

§ 12 odst. 6 zákona č. 353/1999 Sb.