471

VYHLÁŠKA
Ministerstva zemědělství
ze dne 14. prosince 2001
o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly






      Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 61 odst. 3 a § 62 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon):

§ 1

Předmět úpravy

      Tato vyhláška vymezuje vodní díla podléhající technickobezpečnostnímu dohledu (dále jen ,,dohled"), stanoví kritéria pro jednotlivé kategorie těchto vodních děl, upravuje rozsah a četnost provádění dohledu u jednotlivých kategorií vodních děl v jednotlivých etapách jejich přípravy, výstavby, rekonstrukce nebo provozu, jakož i rozsah účasti vlastníka a stavebníka na dohledu.

§ 2

Základní pojmy

      Pro účely této vyhlášky se rozumí

a)

mezí bdělosti -- informativní kritérium pro jevy a skutečnosti před dosažením mezních nebo kritických hodnot,

b)

mezní hodnotou -- předem stanovené limitní hodnoty veličin popisující jevy a skutečnosti, popřípadě jejich časové vývoje pro zvolený zatěžovací stav,

c)

kritickou hodnotou -- hodnota veličin popisující jevy a skutečnosti, které signalizují stavy ohrožení bezpečnosti, stability a mechanické pevnosti vodního díla,

d)

etapou ověřovacího provozu -- období prvního zatížení vodního díla jako celku vzdutou vodou, zahrnující vyzkoušení provozu v takovém rozsahu, že lze odpovědně zhodnotit naplnění předpokladů projektu, spolehlivou funkci, bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost vodního díla,

e)

etapou trvalého provozu -- období užívání vodního díla od zhodnocení ověřovacího provozu až do zániku vodního díla,

f)

rekonstrukcí -- zásah do stavební nebo technologické části dokončeného vodního díla, který mění jeho parametry.

§ 3

Vymezení vodních děl podléhajících dohledu

      Dohledu podléhají

a)

přehrady, hráze a jezy,

b)

stavby na ochranu před povodněmi,

c)

stavby odkališť,

d)

hydrotechnické štoly a tunely,

e)

stavby, které se k plavebním účelům zřizují v korytech vodních toků nebo na jejich březích,

f)

jiné stavby potřebné k nakládání s vodami podle § 8 odst. 1 písm. a) bodu 2 vodního zákona sloužící ke vzdouvání nebo akumulaci vod,

(dále jen ,,určené vodní dílo").

§ 4

Stanovení kritérií pro jednotlivé kategorie určených vodních děl

      Určené vodní dílo je zařazeno do I. až IV. kategorie podle kritérií uvedených v příloze č. 1 této vyhlášky.

§ 5

Rozsah a četnost provádění dohledu

      (1)  Dohled se provádí v etapě přípravy určeného vodního díla, v etapě výstavby nebo rekonstrukce, v etapě ověřovacího provozu a v etapě trvalého provozu.

      (2)  Provádění dohledu v etapě přípravy pro určené vodní dílo I. a II. kategorie se zajišťuje zpracováním projektu měření podle § 6. Pro určené vodní dílo III. kategorie v etapě přípravy se projekt měření zpracovává, jestliže povinnost předložení projektu měření uloží vlastníkovi, popřípadě stavebníkovi příslušný vodoprávní úřad jako podmínku provádění dohledu.¹) Pro určená vodní díla IV. kategorie v etapě přípravy se projekt měření nezpracovává.

      (3)  Dohled u určeného vodního díla I. až III. kategorie v etapě výstavby nebo rekonstrukce, v etapě ověřovacího provozu a v etapě trvalého provozu se provádí

a)

zpracováním programu dohledu,

b)

pozorováním a měřením deformací určeného vodního díla a průsaků vod,

c)

obchůzkami,

d)

zpracováním zpráv o dohledu,

e)

prohlídkami.

      (4)  U určeného vodního díla I. až III. kategorie se vždy sledují změny a výskyty jevů a skutečností v rozsahu uvedeném v příloze č. 2 této vyhlášky.

      (5)  Dohled u určeného vodního díla IV. kategorie v etapě výstavby nebo rekonstrukce, v etapě ověřovacího provozu a v etapě trvalého provozu se provádí obchůzkami, při kterých se zjišťují a hodnotí jevy a skutečnosti v rozsahu uvedeném v příloze č. 2 této vyhlášky.

§ 6

Projekt měření a jeho obsah

      (1)  Projekt měření je technický dokument, který obsahuje rozsah a způsob měření a pozorování určeného vodního díla, jakož i návrh zařízení a přístrojů potřebných pro zajištění měření.

      (2)  Projekt měření obsahuje

a)

přehled důležitých předpokladů bezpečnosti, stability a mechanické pevnosti určeného vodního díla pro etapu trvalého provozu určeného vodního díla a návrh způsobu sledování jevů a skutečností,

b)

návrh druhu, rozsahu a přesnosti metod měření, přístrojů a zařízení k provádění dohledu,

c)

přehled mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností ovlivňujících bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla a jím ohroženého území,

d)

návrh bezpečných přístupů k měřicím zařízením a návrh opatření na zajištění bezpečného výkonu měření a údržby měřicích zařízení, včetně jejich ochrany před poškozením,

e)

harmonogram instalací a prvních měření podle postupu výstavby nebo rekonstrukce určeného vodního díla,

f)

požadavky na obnovu a modernizaci měřicích přístrojů a zařízení,

g)

návrh období, ve kterém se bude měření a pozorování provádět,

h)

dokumentaci kontrolních přístrojů.

§ 7

Program dohledu a jeho obsah

      (1)  Program dohledu je technický dokument, který obsahuje rozsah a zajištění činností, které jsou významné pro bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla.

      (2)  Program dohledu obsahuje

a)

četnost obchůzek, pozorování a měření jevů a skutečností, které jsou významné pro bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla,

b)

rozsah pozorování, měření a obchůzek, jakož i způsob zaznamenávání jejich výsledků,

c)

pracovní postupy k pozorování a měření,

d)

pokyny obsluze určeného vodního díla, které výsledky pozorování, měření nebo obchůzek se neprodleně hlásí určené fyzické osobě odpovědné za dohled²) a pověřené odborně způsobilé osobě,³)

e)

způsob a termíny zpracovávání a hodnocení získaných výsledků ve zprávách o dohledu podle § 10,

f)

režim zpracování zpráv o dohledu,

g)

odkazy na dokumentaci zabudovaných měřicích přístrojů a zařízení,

h)

mezní, popřípadě kritické hodnoty sledovaných jevů a skutečností a jejich časový vývoj,

i)

meze bdělosti sledovaných jevů a skutečností,

j)

údaje o parametrech zvláštní povodně způsobené poruchou vzdouvací konstrukce, výpustných a přelivných zařízení na určeném vodním díle nebo nouzovým řešením kritických situací na něm a vazby těchto situací na provádění dohledu a stupně povodňové aktivity⁴) nebo krizových stavů,⁵)

k)

místo uložení programu dohledu.

§ 8

Zpracování výsledků pozorování a měření

      (1)  Výsledky pozorování a měření se ihned porovnávají s předem stanovenými mezemi bdělosti nebo mezními, popřípadě kritickými hodnotami a jejich očekávaným časovým vývojem.

      (2)  Výsledky pozorování a měření se bezodkladně zaznamenají v rozsahu a způsobem uvedeným v programu dohledu. Zjištění mezních, popřípadě kritických hodnot hlásí obsluha určeného vodního díla neprodleně určené fyzické osobě odpovědné za dohled²) a pověřené odborně způsobilé osobě.³)

§ 9

Obchůzky

      (1)  Při obchůzkách se sleduje určené vodní dílo a jeho blízké okolí, průtokové poměry, pravidelnost chodu všech mechanismů, výskyt trhlin a viditelných deformací, posunů a sesuvů, výskyt průsaků, vývěrů a zamokřených až zbahnělých míst, vlivy provozu a prostředí na technický stav objektů a technologických zařízení, zvláště konstrukcí výpustných, přelivných a odběrných zařízení.

      (2)  Obchůzky provádí obsluha určeného vodního díla po stanovené trase nejméně jedenkrát denně u určeného vodního díla I. kategorie, nejméně třikrát týdně u určeného vodního díla II. kategorie, nejméně jedenkrát týdně u určeného vodního díla III. kategorie a nejméně jedenkrát měsíčně u určeného vodního díla IV. kategorie.

§ 10

Zprávy o dohledu

      (1)  O dohledu se zpracovávají v etapě výstavby nebo rekonstrukce dílčí zprávy o dohledu a souhrnné zprávy o dohledu, v etapě ověřovacího provozu dílčí zprávy o dohledu a celkové zprávy o dohledu a v etapě trvalého provozu etapové zprávy o dohledu a souhrnné etapové zprávy o dohledu.

      (2)  Dílčí zprávy o dohledu se zpracovávají v termínech určených v programu dohledu. Souhrnná zpráva o dohledu za etapu výstavby se zpracovává nejpozději před zahájením ověřovacího provozu a celková zpráva o dohledu nejpozději před zahájením etapy trvalého provozu určeného díla. Etapové zprávy o dohledu se zpracovávají k termínu konání prohlídky určeného vodního díla. Každá pátá etapová zpráva o dohledu se zpracovává jako souhrnná etapová zpráva o dohledu.

      (3)  Zprávy o dohledu obsahují hodnocení výsledků pozorování, měření a obchůzek, a to ve vztahu k předem stanoveným mezním a kritickým hodnotám, popřípadě k mezím bdělosti, parametrům projektové dokumentace, k poznatkům z průběhu výstavby a dosavadního provozu určeného vodního díla.

      (4)  Náležitosti jednotlivých druhů zpráv o dohledu jsou uvedeny v příloze č. 3 této vyhlášky.

§ 11

Prohlídky

      (1)  Prohlídky zahrnují hodnocení

a)

provozní schopnosti a funkční spolehlivosti ve vztahu k bezpečnosti, stabilitě a mechanické pevnosti určeného vodního díla,

b)

neobvyklých skutečností vzniklých při provozu,

c)

provádění dohledu.

      (2)  Při prohlídkách se projednají návrhy opatření k nápravě a plánované termíny jejich realizace a náměty na zlepšení technického stavu, způsobu užívání, provozu a údržby ke zvýšení bezpečnosti, stability a mechanické pevnosti určeného vodního díla.

§ 12

Rozsah účasti vlastníka, popřípadě stavebníka při provádění dohledu

      U určeného vodního díla I. a II. kategorie se provádění dohledu účastní vlastník, popřípadě stavebník určeného vodního díla tak, že

a)

shromažďuje výsledky pozorování, měření a obchůzek k zhodnocení ve stanovených termínech,

b)

zajišťuje údržbu a opravy zařízení pro kontrolní měření,

c)

svolává pravidelné, podle potřeby i mimořádné prohlídky,

d)

předem uvědomuje pověřenou odborně způsobilou osobu³) o přípravě projekčních a stavebních prací nebo o jiných zásazích na určeném vodním díle a jeho okolí, pokud mohou mít vliv na bezpečnost, stabilitu a mechanickou pevnost určeného vodního díla nebo na výsledky kontrolních měření,

e)

informuje pověřenou odborně způsobilou osobu³) o zpracování a schválení manipulačních řádů určeného vodního díla.

§ 13

Přechodné a závěrečné ustanovení

      Program dohledu zpracovaný podle dosavadního právního předpisu⁶) se pokládá za zpracovaný podle této vyhlášky, pokud nejpozději do dvou let od počátku účinnosti této vyhlášky bude doplněn o údaje podle § 7 odst. 2 písm. j).

§ 14

Účinnost

      Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.




Ministr:



Ing. Fencl v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 471/2001 Sb.

––––––––––––––––––––

¹)

§ 61 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon).

²)

§ 62 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb.

³)

§ 61 odst. 9 zákona č. 254/2001 Sb.

⁴)

§ 84 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb.

⁵)

Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon).

⁶)

Vyhláška č. 62/1975 Sb., o odborném technickobezpečnostním dohledu na některých vodohospodářských dílech a o technickobezpečnostním dozoru národních výborů nad nimi.