319

VYHLÁŠKA
ze dne 21. září 2017
o odborné způsobilosti pro distribuci na kapitálovém trhu






      Česká národní banka stanoví podle § 199 odst. 2 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění zákona č. 204/2017 Sb., (dále jen ˙zákon˙) k provedení § 14h písm. a), b), f) až h) zákona:

§ 1

Předmět úpravy

      Tato vyhláška upravuje

a)

rozsah odborných znalostí a dovedností podle § 14b odst. 4 zákona,

b)

minimální rozsah požadavků na věcné, kvalifikační, organizační a personální předpoklady podle § 14c odst. 3 písm. b) zákona,

c)

požadavky na průběh, formu, rozsah a způsob hodnocení a minimální standard odborné zkoušky podle § 14f zákona,

d)

pravidla pro poskytování souboru vypracovaných zkouškových otázek podle § 14f odst. 1 zákona akreditovaným osobám, nakládání s nimi a jejich aktualizaci a

e)

požadavky na zkouškový řád podle § 14f odst. 2 zákona a způsob jednání a složení komise podle § 14f odst. 3 zákona.

§ 2

Rozsah odborných znalostí

[K § 14b odst. 4 písm. a) zákona]

      (1)  Rozsah odborných znalostí osoby uvedené v § 14a zákona musí odpovídat věcné náplni činnosti této osoby pro jednání se zákazníkem v rámci poskytování investičních služeb tak, aby byl zabezpečen jejich kvalifikovaný výkon.

      (2)  Podrobnější rozsah odborných znalostí podle § 14b odst. 4 písm. a) zákona je uveden v příloze k této vyhlášce.

§ 3

Rozsah dovedností

[K § 14b odst. 4 písm. b) zákona]

      Osoby uvedené v § 14a zákona musí mít pro jednání se zákazníkem v rámci poskytování investičních služeb odborné dovednosti spočívající ve schopnostech

a)

kvalifikovaně získat informace od zákazníka o jeho odborných znalostech a zkušenostech v oblasti investic, o jeho finančním zázemí a investičních cílech,

b)

kvalifikovaně a srozumitelně poskytovat informace při komunikaci se zákazníkem tak, aby tento zákazník sám mohl posoudit, zda nabízený investiční nástroj odpovídá jeho finančnímu zázemí a investičním cílům,

c)

řádně vyhodnotit odborné znalosti a zkušenosti zákazníka v oblasti investic, jeho finanční zázemí a investiční cíle a nabídnout mu pro něj vhodný investiční nástroj nebo investiční službu a

d)

řádně provádět na účet zákazníka činnosti, kterých se poskytnutá investiční služba týká.

§ 4

Věcné předpoklady

[K § 14c odst. 3 písm. b) zákona]

      (1)  Akreditovaná osoba musí mít k dispozici prostory vhodné k pořádání odborných zkoušek, s přiměřeným počtem a kapacitou zkušebních místností.

      (2)  Akreditovaná osoba musí mít k dispozici technické a programové prostředky pro pořádání odborných zkoušek.

§ 5

Organizační předpoklady

[K § 14c odst. 3 písm. b) zákona]

      (1)  Akreditovaná osoba musí mít organizační uspořádání s řádným, průhledným, jasným a uceleným vymezením činností a s nimi spojených působností a rozhodovacích pravomocí, které upraví ve vnitřním předpise.

      (2)  Akreditovaná osoba ve vnitřním předpise upraví alespoň

a)

bezpečnostní a kontrolní opatření při zpracování a evidenci informací týkajících se odborných zkoušek,

b)

pravidla pro jmenování předsedy komise a dalších členů komise,

c)

pravidla odměňování člena komise, které nesmí být odvozeno od úspěšnosti skládaných odborných zkoušek.

      (3)  Akreditovaná osoba zajistí, aby v době konání odborných zkoušek byla ustavena alespoň jedna komise.

      (4)  Odborná zkouška probíhá pod přímým dohledem komise.

§ 6

Kvalifikační a personální předpoklady

[K § 14c odst. 3 písm. b) zákona a § 14f odst. 3 zákona]

      (1)  Akreditovaná osoba zajistí, že komise je nejméně tříčlenná.

      (2)  Člen komise je důvěryhodný a má ukončené alespoň vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu¹).

      (3)  Pokud je akreditovaná osoba poskytovatelem investičních služeb nebo je takovou osobou jiný člen podnikatelského seskupení²), jehož členem je i akreditovaná osoba, musí být většina členů komise nezávislých na akreditované osobě, podnikatelském seskupení, jehož je akreditovaná osoba členem, a na dalších členech tohoto podnikatelského seskupení.
§ 7

Zkouškový řád

(K § 14f odst. 2 zákona)

      (1)  Akreditovaná osoba má zkouškový řád, který splňuje alespoň tyto požadavky:

a)

objektivní a nestranný přístup pro všechny zkoušené; v případě překročení kapacity zkouškového termínu musí být zkoušení pozvaní ke zkoušce vybíráni objektivním a nestranným způsobem,

b)

řádnou identifikaci zkoušeného před zahájením odborné zkoušky,

c)

zabezpečení ochrany osobních údajů zkoušených,

d)

objektivní a nestranný průběh odborné zkoušky,

e)

objektivní a nestranný výběr zkušební varianty pro daný termín a způsob vytváření zkouškového testu,

f)

utajení obsahu jednotlivých zkušebních variant,

g)

tematicky vyvážený obsah odborné zkoušky,

h)

přezkoumatelné zaznamenání výsledku odborné zkoušky a jeho ověření komisí,

i)

možnost a postup pro odvolání a přezkoumání výsledku odborné zkoušky a

j)

možnost zkoušeného nahlédnout do vyhodnoceného testu nebo protokolu ze zkoušky a pořídit si jejich kopii.

      (2)  Zkouškový řád obsahuje alespoň

a)

rozpracování požadavků podle odstavce 1 do konkrétních postupů a vzorové dokumentace,

b)

pravidla stanovení a uveřejnění zkouškových termínů; akreditovaná osoba zajistí konání alespoň jednoho termínu zkoušek čtvrtletně, pokud se na daný termín přihlásí alespoň 10 zkoušených,

c)

obsah a rozsah odborné zkoušky,

d)

počet členů komise a způsob jejich rozhodování,

e)

pravidla pro vyloučení zkoušeného z odborné zkoušky a možnost přezkoumání rozhodnutí, kterým došlo k vyloučení zkoušeného,

f)

údaj o výši úplaty spojené se složením odborné zkoušky,

g)

uvedení, zda je odborná zkouška písemná, ústní nebo kombinovaná,

h)

pravidla upravující postup pro případ podjatosti člena komise a

i)

pravidla upravující odhlašování od odborné zkoušky a neúčast zkoušeného.

§ 8

Minimální standard odborné zkoušky

(K § 14f zákona)

      (1)  Odborná zkouška pro jednání se zákazníkem v rámci poskytování investičních služeb týkajícího se pouze investičních nástrojů uvedených v § 29 odst. 3 zákona trvá celkem 135 minut. Zkoušenému je položeno celkem 60 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle § 3.

      (2)  Odborná zkouška pro jednání se zákazníkem v rámci poskytování investičních služeb týkajícího se všech investičních nástrojů uvedených v § 3 odst. 1 zákona trvá celkem 180 minut. Zkoušenému je položeno celkem 92 zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí. Dovednosti zkoušeného se přezkušují 3 případovými studiemi; v každé z nich je obsaženo 5 zkouškových otázek zaměřených na prokázání dovedností podle § 3.

      (3)  Každá ze zkouškových otázek má čtyři možné varianty odpovědi. Tři čtvrtiny zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí a všechny zkouškové otázky určené k přezkoušení dovedností mají jednu správnou variantu odpovědi. Jedna čtvrtina zkouškových otázek určených k přezkoušení odborných znalostí má jednu nebo více správných odpovědí; každá nesprávně vybraná varianta odpovědi činí celou zodpovězenou zkouškovou otázku nesprávně zodpovězenou. Správně zodpovězené otázky, které mají jednu správnou variantu odpovědi, se ohodnocují jedním bodem a správně zodpovězené otázky, které mají jednu nebo více správných odpovědí, a otázky z okruhu odborných dovedností se ohodnocují dvěma body.

      (4)  K úspěšnému složení odborné zkoušky je zapotřebí, aby zkoušený získal alespoň

a)

tři čtvrtiny dosažitelných bodů ze všech zkouškových otázek,

b)

tři pětiny dosažitelných bodů ze zkouškových otázek týkajících se odborných znalostí a

c)

tři pětiny dosažitelných bodů ze zkouškových otázek týkajících se odborných dovedností.

§ 9

Pravidla aktualizace otázek, jejich poskytování akreditovaným osobám a nakládání s nimi

(K § 14f zákona)

      (1)  Soubor zkouškových otázek se aktualizuje alespoň jednou za každý rok. Počet připravených zkouškových otázek prověřujících odborné znalosti nesmí při aktualizaci klesnout pod 600, počet případových studií pod 40. Odborné zkoušky lze pořádat podle znění souboru otázek před aktualizací nejdéle měsíc po uveřejnění této aktualizace Českou národní bankou, pokud Česká národní banka s ohledem na rozsah aktualizace nestanoví lhůtu delší.

      (2)  Soubor zkouškových otázek se správnými odpověďmi uveřejňuje Česká národní banka na svých internetových stránkách. Soubor zkouškových otázek se správnými odpověďmi zašle Česká národní banka akreditovaným osobám pomocí datové schránky pokaždé, když došlo k jeho změně.

      (3)  Akreditovaná osoba vytváří jednotlivé zkušební varianty krátce před konáním odborné zkoušky. Pořadí správných odpovědí u jednotlivých zkouškových otázek se pro každou zkušební variantu stanoví nahodile. Každý zkoušený obdrží vlastní zkušební variantu. Akreditovaná osoba provede veškerá potřebná opatření k utajení jednotlivých zkušebních variant.


§ 10

Účinnost

      Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 3. ledna 2018.




Guvernér:


v z. Ing. Hampl, MSc., Ph.D., v. r.


viceguvernér

Příloha k vyhlášce č. 319/2017 Sb.

––––––––––––––––––––

¹)

§ 46 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.

²)

§ 71 a násl. zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích.